АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2014 г. N 2-П
О внесении изменений в постановление Администрации Пенского сельсовета Беловского района от 11.03.2013 года № 13 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»
В соответствии с письмом комитета по экономике и развитию Курской области от 15.01.2014 г. № 08.1-01—20/57 и в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Администрация Пенского сельсовета Беловского района
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1. Внести изменение в постановление Администрации Пенского сельсовета Беловского района от 11.03.2013 года № 13 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности сферы культуры», изложив его в новой редакции. (Прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в информационном бюллетене.
Глава Пенского сельсовета
Беловского района А.И.Тищенко
СОГЛАСОВАНО:
Начальник отдела культуры
Администрации Беловского района
______________В. М. Бохонова
«__»__________ 2014 г.
|
УТВЕРЖДАЮ:
Глава Пенского сельсовета
Беловского района
_____________А. И. Тищенко
«___»_______________ 2014 г.
|
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"
I. Цели разработки "дорожной карты"
Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (далее - "дорожная карта") являются:
повышение качества жизни граждан Пенского сельсовета Беловского района путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими (муниципальных) услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия населения Пенского сельсовета Беловского района, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли;
формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем грантовой поддержки творческих проектов;
создание условий для творческой самореализации жителей Пенского сельсовета Беловского района;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
популяризация территорий Пенского сельсовета Беловского района во внутреннем и внешнем культурном пространстве.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы
культуры и меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) расширения перечня предоставляемых услуг муниципальным казённым учреждением «Пенская сельская библиотека» (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
0.03
|
0.04
|
0.05
|
0.06
|
0.07
|
0.08
|
0.09
|
;
|
2) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
-
|
0,1
|
0,2
|
0,3
|
0,4
|
0,5
|
0,6
|
;
|
3) повышение уровня удовлетворенности населения Беловского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:
(процентов)
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
82
|
82
|
84
|
86
|
88
|
90
|
92
|
;
|
4) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет":
(процентов)
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
-
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
;
|
5) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:
(процентов)
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
0,5
|
1
|
1,5
|
2
|
2,5
|
3
|
3,5
|
.
|
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Курской области:
(процентов)
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
56,1
|
64,9
|
73,7
|
82,4
|
91,2
|
100,0
|
;
|
2) численность работников государственных (муниципальных) учреждений культуры:
( человек)
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
8
|
5
|
3,75
|
2,75
|
1,5
|
1,5
|
1,5
|
.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
|
Результат
|
Ответственный исполнитель
|
Сроки исполнения
|
Совершенствование системы оплаты труда
|
1. Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных органам местного самоуправления Пенского сельсовета учреждений культуры и их руководителей
|
правовые акты органов местного самоуправления
|
орган местного самоуправления и заинтересованные организации
|
ежегодно
|
2. Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности
|
орган местного самоуправления
|
орган местного самоуправления и заинтересованные организации
|
2014 год
|
3. внесение изменений в правовые акты органа местного самоуправления по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры
|
правовые акты органа местного самоуправления
|
орган местного самоуправления и заинтересованные организации
|
2014 год
|
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
|
4. Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей
|
трудовые договоры с руководителями учреждений
|
орган местного самоуправления и заинтересованные организации
|
ежегодно
|
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
|
5. Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников
|
проведение аттестации, удостоверения об обучении на курсах повышения квалификации
|
орган местного самоуправления и заинтересованные организации
|
2014 – 2018 годы
|
6. Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта
|
трудовые договоры работников
|
заинтересованные организации, орган местного самоуправления
|
ежегодно
|
7.Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. №2190-р
|
|
заинтересованные организации, орган местного самоуправления
|
ежегодно
|
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 г. № 597
|
8. Создание постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов реализации "дорожной карты"
|
правовой акт Курской области
|
орган местного самоуправления
|
2014 год
|
9. Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников
|
информация заинтересованным организациям
|
орган местного самоуправления, заинтересованные организации
|
ежегодно
|
10. Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах
|
проведение семинаров и других мероприятий
|
орган местного самоуправления, заинтересованные организации
|
2012 -2018 годы
|
Сопровождение "дорожной карты"
|
11. Утверждение главными распорядителями средств муниципального бюджета "дорожных карт" в сфере культуры в отношении подведомственных государственных учреждений и соответствующих категорий работников
|
локальный акт учреждения
|
орган местного самоуправления, заинтересованные организации и
|
I квартал
2014 года
|
12. Разработка и утверждение муниципальными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с муниципальным органом исполнительной власти)
|
локальный акт учреждения
|
муниципальные учреждения культуры
|
I квартал
2014 года
|
13. Обеспечение методического сопровождения разработки подведомственными отделу культуре Беловского района Курской области и муниципальными учреждениями культуры "дорожных карт" в сфере культуры
|
письмо комитета по культуре Курской области
|
Орган местного самоуправления
|
I квартал
2014 года
|
14. Утверждение органом местного самоуправления "дорожных карт", содержащих целевые индикаторы развития отрасли, оптимизацию структуры и определение динамики значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, и средней заработной платы в Курской области в 2012 - 2018 годах
|
правовые акты органа местного самоуправления
|
орган местного самоуправления
|
I квартал
2014 года
|
|
|
|
|