Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2014 г. N 2-П
О внесении изменений в постановление Администрации Пенского сельсовета Беловского района от 11.03.2013 года № 13 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»
В соответствии с письмом комитета по экономике и развитию Курской области от 15.01.2014 г. № 08.1-01—20/57 и в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Администрация Пенского сельсовета Беловского района
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1. Внести изменение в постановление Администрации Пенского сельсовета Беловского района от 11.03.2013 года № 13 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности сферы культуры», изложив его в новой редакции. (Прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в информационном бюллетене.
Глава Пенского сельсовета
Беловского района А.И.Тищенко
СОГЛАСОВАНО: Начальник отдела культуры Администрации Беловского района ______________В. М. Бохонова «__»__________ 2014 г.
| УТВЕРЖДАЮ: Глава Пенского сельсовета Беловского района _____________А. И. Тищенко «___»_______________ 2014 г. |
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"
I. Цели разработки "дорожной карты"
Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (далее - "дорожная карта") являются:
повышение качества жизни граждан Пенского сельсовета Беловского района путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими (муниципальных) услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия населения Пенского сельсовета Беловского района, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли;
формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем грантовой поддержки творческих проектов;
создание условий для творческой самореализации жителей Пенского сельсовета Беловского района;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
популяризация территорий Пенского сельсовета Беловского района во внутреннем и внешнем культурном пространстве.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы
культуры и меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) расширения перечня предоставляемых услуг муниципальным казённым учреждением «Пенская сельская библиотека» (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|
0.03 | 0.04 | 0.05 | 0.06 | 0.07 | 0.08 | 0.09 | ; |
2) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|
- | 0,1 | 0,2 | 0,3 | 0,4 | 0,5 | 0,6 | ; |
3) повышение уровня удовлетворенности населения Беловского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:
(процентов)
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|
82 | 82 | 84 | 86 | 88 | 90 | 92 | ; |
4) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет":
(процентов)
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|
- | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ; |
5) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:
(процентов)
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|
0,5 | 1 | 1,5 | 2 | 2,5 | 3 | 3,5 | . |
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Курской области:
(процентов)
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|
56,1 | 64,9 | 73,7 | 82,4 | 91,2 | 100,0 | ; |
2) численность работников государственных (муниципальных) учреждений культуры:
( человек)
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|
8 | 5 | 3,75 | 2,75 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | . |
|
|
|
|
|
|
|
|
V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
| Результат | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения |
Совершенствование системы оплаты труда | |||
1. Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных органам местного самоуправления Пенского сельсовета учреждений культуры и их руководителей | правовые акты органов местного самоуправления | орган местного самоуправления и заинтересованные организации | ежегодно |
2. Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности | орган местного самоуправления | орган местного самоуправления и заинтересованные организации | 2014 год |
3. внесение изменений в правовые акты органа местного самоуправления по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры | правовые акты органа местного самоуправления
| орган местного самоуправления и заинтересованные организации | 2014 год |
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений | |||
4. Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей | трудовые договоры с руководителями учреждений | орган местного самоуправления и заинтересованные организации | ежегодно |
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры | |||
5. Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников | проведение аттестации, удостоверения об обучении на курсах повышения квалификации | орган местного самоуправления и заинтересованные организации | 2014 – 2018 годы |
6. Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта | трудовые договоры работников | заинтересованные организации, орган местного самоуправления | ежегодно |
7.Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. №2190-р |
| заинтересованные организации, орган местного самоуправления | ежегодно |
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 | |||
8. Создание постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов реализации "дорожной карты" | правовой акт Курской области | орган местного самоуправления | 2014 год |
9. Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников | информация заинтересованным организациям | орган местного самоуправления, заинтересованные организации | ежегодно |
10. Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах | проведение семинаров и других мероприятий | орган местного самоуправления, заинтересованные организации | 2012 -2018 годы |
Сопровождение "дорожной карты" | |||
11. Утверждение главными распорядителями средств муниципального бюджета "дорожных карт" в сфере культуры в отношении подведомственных государственных учреждений и соответствующих категорий работников | локальный акт учреждения | орган местного самоуправления, заинтересованные организации и | I квартал 2014 года |
12. Разработка и утверждение муниципальными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с муниципальным органом исполнительной власти) | локальный акт учреждения | муниципальные учреждения культуры | I квартал 2014 года |
13. Обеспечение методического сопровождения разработки подведомственными отделу культуре Беловского района Курской области и муниципальными учреждениями культуры "дорожных карт" в сфере культуры | письмо комитета по культуре Курской области | Орган местного самоуправления | I квартал 2014 года |
14. Утверждение органом местного самоуправления "дорожных карт", содержащих целевые индикаторы развития отрасли, оптимизацию структуры и определение динамики значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, и средней заработной платы в Курской области в 2012 - 2018 годах | правовые акты органа местного самоуправления | орган местного самоуправления | I квартал 2014 года |
|
|
|
|