Администрация Пенского сельсовета

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕНСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА БЕЛОВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  от  17 марта   2015  года   №  15-п

 О порядке проведения профилактических отжигов сухой растительности на территории  Пенского  сельсовета

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Законом Курской области от 12 октября 2005 года № 184-03 «О пожарной безопасности в Курской области», Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 г. № 113 «О внесении изменений в правила противопожарного режима в Российской Федерации», в целях усиления охраны лесов и противопожарной защиты населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, предотвращения природных пожаров и борьбы с ними на территории Пенского сельсовета, недопущения перехода палов сухой травы на территорию населенных пунктов и земли государственного лесного фонда, Администрация Пенского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Запретить на территории Пенского сельсовета выжигание сухой растительности, проводимое в нарушение Порядка, установленного настоящим постановлением.

2. Утвердить           Порядок проведения профилактических отжигов на территории Пенского сельсовета согласно приложению к настоящему постановлению.

3.Обнародовать настоящее постановление на информационных стендах, расположенных:

1-     й   - здание администрации Пенского сельсовета, с.  Пены;

2-      й  - здание  магазина  Пенская Слобода.

4.  Контроль по исполнению настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Пенского сельсовета                                         А.И.Тищенко

  Утвержден

Постановлением Администрацией Пенского

 сельсовета № 14  от «17» марта 2015 г.

Порядок

проведения профилактических отжигов сухой растительности на территории Пенского сельсовета

1. Общие положения

1.    Настоящий Порядок устанавливает порядок проведения первичных мер пожарной безопасности в виде отжига сухой растительности в целях предупреждения возникновения ландшафтных пожаров (далее - профилактических отжигов) на территории Пенского сельсовета, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

2.     Проведение профилактических отжигов вправе проводить только собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков.

3.   Профилактические отжиги сухой растительности проводят в местах, ограниченных естественными или искусственными препятствиями для распространения огня (охранными (опорными) линиями): минерализованными полосами (минполосами), дорогами, ручьями, реками и другими. Качество опорных линий должно отвечать требованиям по прекращению распространения огня и содержаться в требуемом состоянии.

4.    Проведение мероприятий по профилактическому отжигу сухой растительности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, разрешается осуществлять после предварительного согласования с Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Курской области либо подведомственными ему учреждениями.

2. Планирование и согласование работ

1.  Начало работ по профилактическим отжигам планируется на период до наступления пожароопасного сезона сразу после схода основной массы снега в местах предполагаемых выжиганий или на период после окончания пожароопасного сезона в зависимости от местных условий.

         Оптимальным сроком для начала работ весной является период сразу после схода снежного покрова, когда почва еще не оттаяла и корневая система растений содержит запас влаги и практически не повреждается огнем. Осенью оптимальным сроком для начала работ является период до наступления устойчивого снежного покрова, когда почва начала промерзать и корневая система растений не сможет повредиться огнем.

       В первую очередь планируется проведение выжиганий на возвышенных, открытых местах, южных склонах, где снег сходит в ранние сроки.

2.    Информация о планируемых выжиганиях и результатах за сутки представляется ежедневно в ЕДДС  Беловского    района.

3.     Для оформления разрешения на проведение контролируемого выжигания сухой растительности собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков должны представить в администрацию поселения:

         - заявку на проведение профилактического отжига сухой растительности с указанием даты, места, площади, причин и цели выжигания сухой растительности, характера  выжигаемой растительности (трава, стерня на полях, тростниково-рогозовые заросли и т.д.), а также сведений об обеспеченности первичными средствами пожаротушения, о наличии древесно-кустарниковой растительности (вид, количество, занимаемая площадь, диаметр) на территории предполагаемого выжигания, об обитании и произрастании (при наличии) редких и исчезающих видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу курской области, на территории предполагаемого выжигания;

-     в заявке заявитель дает обязательство о недопущении распространения огня на покрытую лесом площадь и за пределы участка, на котором планируется выжигание сухой растительности, а также обязательство об уведомлении Единой дежурно-диспетчерской службы Беловского района (тел. 2-13-83) и смежных землепользователей не позднее 10 календарных дней до начала работ и за сутки до начала непосредственного выжигания.

3.  Условия безопасного проведения работ

1. При выполнении работ по выжиганию Исполнитель контролирует качество, своевременность и безопасность проведения работ.

       2. Выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах) населенных пунктов, землях промышленности, транспорта, связи и землях иного специального назначения может производиться в безветренную погоду при условии, что:

      а)  участок для выжигания сухой травянистой растительности располагается на расстоянии не ближе 50 метров от ближнего объекта;

      б)  территория вокруг участка для выжигания сухой травянистой растительности очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

      в)  на территории, включающей участок для выжигания сухой травянистой растительности, не действует особый противопожарный режим;

      г)   лица, участвующие в выжигании сухой травянистой растительности, обеспечены первичными средствами пожаротушения.

      3. Принятие решения о проведении выжигания сухой травянистой растительности и определение лиц, ответственных за выжигание, осуществляется руководителем организации.

                                      4. Порядок проведения работ

1. Работы ведутся последовательно по каждому участку.

2.Работы выполняют силами нескольких человек (рекомендуемое количество не менее 3-х), выходящими из одного места под углом друг к другу. Работой руководит старший. Если на протяжении охранной линии есть возвышения, то зажигания следует начинать с них поочередно, чтобы не допустить опасного распространения огня вверх по склону. Во время зажигания старший должен быть на внешней стороне участка, идти после зажигающего (который находится на охранной линии или вблизи ее во внутренней части участка) и контролировать безопасность распространения огня, а при случайном переходе огня за пределы участка максимально быстро устранять загорания имеющимися у него средствами тушения. В это время необходимо следить за распространением огня в направлении поперечной и второй продольной охранной линии, чтобы исключить возможность

выхода его за пределы блока.

Старший дает команду на зажигание от поперечной охранной линии после того, как убедился в том, что огонь от первой опорной линии прошел не менее 5 метров с места начала работ в направлении второй продольной охранной линии (обычно расположенной в пониженном месте).

Решение на начало зажигания от второй продольной охранной линии принимает старший, убедившись после осмотра территории участка, что огнем от первой продольной охранной линии на всем ее протяжении уже пройдено достаточное расстояние - более 5 метров, обусловливающее безопасность продолжения работ. Следует стремиться к тому, чтобы огневые линии, идущие от продольных охранных линий, встретились как можно дальше от границы участка, особенно от первой (возвышенной) охранной линии, чтобы максимально уменьшить вероятность перехода огня за пределы участка.

 Следует учитывать, что на территории выжигаемого участка может быть большое многообразие влажности растительности, а следовательно, и интенсивности горения. Поэтому работы можно проводить по частям территории участка, начиная с подсохших участков. Последующие выжигание делают от мест, ранее пройденных огнем, не упуская короткого времени безопасности таких работ. После завершения выжигания на участке исполнители совершают контрольный обход участка с целью выявления, тушения и ликвидации оставшихся очагов горения и тления. Работа считается выполненной, если огнем пройдена вся запланированная территория.

Во второй половине следующего дня совершается контрольный осмотр места работ. Если обнаружены очаги возобновления горения, то производится их ликвидация.

3.При выполнении работ доступ населения, не участвующего в тушении пожара, а также проезд транспорта в зону пожара и примыкающие к ней участки не допускается.  Необходимо соблюдать меры пожарной безопасности и осуществлять охрану границ выпалов во избежание перехода огня на лесозащитные насаждения, травяную и древесно-­кустарниковую растительность по балкам, оврагам и их склонам. Выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, осуществляется в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. №417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

                                             5. Техника безопасности

1.    При проведении работ соблюдается техника безопасности согласно Правилам по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ ПОТ РМ 001-97, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 21.03.1997 № 15.

2.    Непосредственно перед началом работ ответственное лицо или старший должны осмотреть территорию и убедиться в том, что на данной территории нет людей, а в процессе выполнения работ ведут постоянное наблюдение за выполнением этого условия.

                                    6. Ответственность за нарушение Порядка

1.    Лица, виновные в нарушении Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кодексом Курской области об административных правонарушениях.

2.  Наложение штрафов и иных административных взысканий не освобождает виновных лиц в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации

судебном порядке от возмещения вреда здоровью и ущерба имуществу, причиненных пожаром или возгоранием.

3.       Юридические и физические лица, причинившие при выжигании сухой растительности вред растительному миру, а также объектам животного мира и среде их обитания в результате распространения огня за пределы участка, на котором было разрешено контролируемое выжигание растительности, а также в результате гибели объектов животного мира, лесов и древесно-кустарниковой растительности на территории, где было разрешено контролируемое выжигание растительности, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

О порядке проведения профилактических отжигов сухой растительности на территории Пенского сельсовета