Администрация Пенского сельсовета

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2017 года           № 6/14

Об утверждении Положения о порядке организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора на территории Пенского сельсовета Беловского

района

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 №155 «Об утверждении правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов», постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», во исполнение требований Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО «Пенский сельсовет», Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора на территории Пенского сельсовета Беловского района.

2.Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Председатель Собрания депутатов

Пенского сельсовета                                      В.И. Сафонов

Глава Пенского сельсовета

Беловского района                                           А.И. Тищенко

Приложение

к решению Собрания депутатов

Пенского сельсовета

Беловского района

от 19 .12.2017 №6/14

Положение

о порядке организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора на территории Пенского сельсовета Беловского района

Статья 1. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора на территории Пенского сельсовета Беловского района (далее – Пенский сельсовет) в целях предотвращения вредного воздействия бытовых отходов на здоровье человека и окружающую природную среду на территории Пенского сельсовета.

В настоящем Положении используются понятия, определенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

твердые бытовые отходы - остатки материалов, иных изделий или продуктов, образовавшиеся в процессе потребления и жизнедеятельности населения, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства в результате этого процесса;

сбор отходов - деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования для обеспечения последующих работ по обращению с отходами;

вывоз отходов - деятельность по перемещению отходов от мест сбора к местам их утилизации, переработки, обезвреживания и размещения;

Статья 2. Полномочия Администрации Пенского сельсовета в сфере организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора

2.1. В целях улучшения социально-экономических условий жизни жителей Пенского сельсовета, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды, с учетом требований экологической безопасности Администрация Пенского сельсовета:

- взаимодействует с предприятиями по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и мусора (далее – ТБО), оказывающими услуги и выполняющими работы по договорам с потребителями;

- планирует, разрабатывает, финансирует материально-техническое обеспечение в реализации местных программ;

-координирует деятельность юридических и физических лиц в сфере организации сбора и вывоза ТБО на территории поселения;

- -обеспечивает разработку и стабильное функционирование прогрессивных схем санитарной очистки поселения от отходов и мусора, предусматривающих их своевременное удаление;

- определяет порядок сбора отходов на территории Пенского сельсовета;

- предоставляет в установленном порядке необходимую информацию в области сбора и вывоза ТБО;

- способствует в своей деятельности обеспечению и реализации муниципальной политики в вопросах по организации сбора и вывоза ТБО;

- рассматривает жалобы, заявления, письма граждан по вопросам сбора и вывоза ТБО на территории Пенского сельсовета;

- определяет основные направления охраны окружающей природной среды от воздействия отходов;

- проводит с домовладельцами частного сектора, руководителями предприятий и учреждений, индивидуальными предпринимателями разъяснительную работу о необходимости организации централизованного сбора и вывоза ТБО.

2.2. Для исполнения указанных полномочий Администрация Пенского сельсовета имеет право:

осуществлять систематический контроль за деятельностью предприятий, организаций и учреждений Пенского сельсовета, в т.ч. специализированных предприятий, обеспечивающих сбор и вывоз ТБО;

запрашивать и получать в установленном законом порядке сведения, необходимые для решения вопросов по сбору и вывозу ТБО на территории Пенского сельсовета.

Статья 3. Система сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора на территории Пенского сельсовета

Планово-регулярная система сбора и вывоза ТБО включает: сбор и вывоз ТБО с мест (площадок) их сбора на объекты размещения отходов, или места дальнейшей переработки в сроки, установленные Администрацией Пенского сельсовета согласно санитарным правилам.

Статья 4. Организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора на территории Пенского сельсовета

4.1 Ответственность за сбор ТБО возлагается:

по частному сектору - на домовладельцев;

по остальным территориям, находящимся в аренде, владении, пользовании, собственности - на предприятия, организации, учреждения, иные хозяйствующие субъекты.

4.2 Сбор ТБО населением производиться:

в контейнеры для отходов, установленные на оборудованных контейнерных площадках;

в специальные контейнеры или на площадки для крупногабаритных отходов и строительного мусора;

в специальные пластиковые мешки для мусора;

в урны для мусора.

Статья 5. Контейнерный способ сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора

5.1.Контейнеры для сбора ТБО и контейнеры для сбора вторичного сырья от населения размещаются на специально оборудованных площадках с удобными подъездами для транспорта. Размещение площадок для контейнеров определяется предприятием, осуществляющей организацию сбора и вывоза и согласовывается с Администрацией Пенского сельсовета с учетом сложившейся застройки территории Пенского сельсовета в соответствии с нормами федерального законодательства Российской Федерации

5.2.На территории частных домовладений места расположения мусоросборников, помойных ям и дворовых туалетов определяются самими домовладельцами, с учетом требований санитарных норм.

5.3.Площадки для контейнеров должны иметь твердое покрытие, иметь устройство для стока воды, быть освещены, удобны для подхода жителей. Контейнеры должны быть в технически исправном состоянии.

5.4.Контейнерные площадки должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, содержатся в чистоте и порядке организацией, предоставляющей данные услуги. Переполнение контейнеров отходами не допускается.

5.5.Контейнеры в летнее время обязательно промываются их балансодержателями с соблюдением санитарных и экологических норм и правил не реже одного раза в 10 дней.

5.6.При хранении отходов в контейнерах и дворовых мусоросборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Срок хранения отходов в холодное время года (при температуре минус 5 градусов по Цельсию и ниже) должен быть не более 3 суток, в теплое время года (при температуре плюс 5 градусов по Цельсию и выше) - не более одних суток.

5.7.Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке автомобиля, а также при транспортировке мусора, производит организация, осуществляющая вывоз.

Статья 6. Способ сбора мусора с помощью урн

6.1.На улицах, остановках общественного пассажирского транспорта и других местах массового посещения населения, у каждого подъезда жилых домов, у входа в торговые объекты, предприятия бытового обслуживания, у входа в учреждения культуры, образования, здравоохранения, административные здания предприятий, организаций, учреждений должны быть установлены урны.

6.2.Урны следует очищать от отходов в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки.

6.3.3а содержание урн в чистоте несут ответственность организации, предприятия, учреждения, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.

6.4.Запрещается у киосков, магазинов складировать тару и запасы товаров, а также использовать для складирования прилегающие территории.

Статья 7. Способ сбора твердых бытовых отходов и мусора с помощью специальных пластиковых мешков

7.1.Сбор ТБО и их последующая утилизация в отдаленных населенных пунктах осуществляется с помощью специальных пластиковых мешков, которые приобретаются населением самостоятельно.

7.2.Вывоз данных мешков производится в соответствии с графиком, утвержденным Администрацией Пенского сельсовета.

Статья 8. Способ сбора строительного и крупногабаритного мусора

Строительный и крупногабаритный мусор вывозится специальным автотранспортом предприятия, осуществляющим организацию сбора и вывоза бытовых отходов по специальной заявке.

Статья 9. Организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении деятельности которых образуются отходы:

согласовывают в установленном порядке и обустраивают места (площадки) для сбора отходов или арендуют места (площадки) для сбора отходов;

заключают договоры с предприятием, осуществляющим сбор и вывоз отходов с мест (площадок) их сбора или, при вывозе отходов собственным транспортом, в установленном порядке заключают договоры на прием отходов с владельцами объектов размещения отходов;

обеспечивают сбор и вывоз образуемых отходов по планово-регулярной системе с учетом периодичности и сроков вывоза согласно санитарным правилам и утвержденной схеме сбора и вывоза

назначают ответственных должностных лиц в области обращения с отходами;

проводят обучение персонала правилам сбора и вывоза отходов и вторичного сырья.

Статья 10. Порядок предоставления услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и мусора на территории Пенского сельсовета

Услуги по сбору и вывозу ТБО предоставляются потребителям в соответствии с договором обслуживания (далее договор).

В договоре указывается:

количество услуг, режим предоставления услуг и нормативные объемы потребления;

порядок и сроки устранения недостатков;

установленные размеры и целевая оплата, расчетный период и сроки внесения платежей, пеня за несвоевременную оплату услуг;

права, обязанности и ответственность потребителя и исполнителя.

Размер оплаты услуг устанавливается законодательством Российской Федерации.

Статья 11. Информация об услугах по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и мусора на территории Пенского сельсовета

У предприятия, оказывающего услуги по организации сбора и вывоза ТБО в удобном для ознакомления месте должны находиться:

правила по предоставлению услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов;

сведения о предельных сроках вывоза, установленные органом местного самоуправления;

тарифы на оказание услуг;

гарантийные обязательства исполнителя услуг.

Статья 12. Финансовое обеспечение работ по сбору и вывозу бытовых отходов

12.1. Источниками финансирования работ по организации сбора и вывоза ТБО являются:

- средства, получаемые от населения за предоставлении данной услуги по тарифам и нормативам, утвержденным в соответствии с действующими документами;

- средства юридических лиц (в том числе частных предпринимателей), пользующихся услугой, по тарифам и нормативам, утвержденным в соответствии с действующими документами;

- собственных средств местного бюджета и иных источников.

12.2. Федеральный закон не относит услуги по сбору и вывозу ТБО к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию. Данная услуга является конкурентной и её стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности, на основании договора с потребителем.

Федеральный закон не относит услугу по выгребу (откачке) жидких отходов к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию. Данная услуга является конкурентной и её стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности, на основании договора с потребителем.

Статья 13. Ответственность и контроль за организацией сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора

13.1 Юридические лица, должностные лица и граждане несут ответственность за нарушение настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13.2.Контроль за организацией сбора и вывоза ТБО осуществляется Администрацией Пенского сельсовета.

Основными критериями контроля являются:

-наличие оборудованных мест для сбора ТБО и их санитарное содержание, своевременный вывоз мусора;

-наличие договоров на вывоз ТБО согласно утвержденным нормам;

-наличие платежных поручений об оплате услуг по вывозу мусора в соответствии с заключенными договорами;

- наличие и содержание урн для мусора.

13.3. Контроль осуществляется в форме проверок, по результатам которых составляется акт для последующего принятия соответствующих мер в установленном законодательством порядке.

Статья 14. Запрещается

Запрещается:

14.1 Закапывать бытовой мусор и нечистоты в землю, засыпать их в недействующие водо- и канализационные колодцы, сбрасывать в отвалы, кювет, сваливать по берегам ручьев и рек;

14.2. Сливать жидкие отходы и сточные воды из домов, не оборудованных канализацией, в колодцы, водостоки ливневой канализации, в кюветы, на грунт;

14.3. Складировать мусор на прилегающих территориях к гаражным комплексам, садово-огородным участкам;

14.4. Сжигать мусор;

14.5. Захоронение отходов на территории сельских населенных пунктов, лесопарковых, лечебно-оздоровительных, реакционных зон, водоохранах зон;

14.6. Складировать тару у магазинов, павильонов, киосков, палаток, лотков. Временное складирование тары производится только в специальных помещениях.

При выездной торговле тара и прочий упаковочный материал вывозятся ежедневно по окончании работы.

Статья 15. Ответственность сторон.

15.1. Специализированная организация:

- осуществляется сбор и вывоз ТБО по заключенным договорам в соответствии со сроками и графиком, установленными в договоре;

- осуществляет уборку просыпавшегося мусора при погрузочно- разгрузочных работах;

- вывозит крупногабаритные отходы по мере их накопления.