Администрация Пенского сельсовета

АДМИНИСТРАЦИЯ    

ПЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 01 сентября 2017 года   № 74

О порядке создания и организациидеятельности добровольной пожарнойохраны, порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны

     Вцеляхсозданияусловийдляобеспеченияпервичныхмерпожарнойбезопасностинатерриториимуниципальногообразования«Пенскийсельсовет»Беловскогорайона, руководствуясьФедеральнымизаконамиот 06.10.2003 N 131-ФЗ "ОбобщихпринципахорганизацииместногосамоуправлениявРоссийскойФедерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "Опожарнойбезопасности", от 06.05.2011 N 100-ФЗ "Одобровольнойпожарнойохране", АдминистрацияПенскогосельсоветаБеловскогорайона   ПРСТАНОВЛЯЕТ:

1. УтвердитьПоложениеопорядкесозданияиорганизациидеятельностидобровольнойпожарнойохраны, организацииеевзаимодействиясдругимивидамипожарнойохранынатерриториимуниципальногообразования«Пенскийсельсовет»Беловскогорайонасогласноприложению.

2. Настоящеепостановлениеподлежитофициальномуопубликованию (обнародованию).

3. Контрользаисполнениемнастоящегопостановленияоставляюзасобой.

Глава Пенского сельсовета

Беловского района                                           А.И. Тищенко

Приложение

кпостановлениюадминистрации

Пенскогосельсовета

от 01.09.2017 г. № 74

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПОРЯДКЕСОЗДАНИЯИОРГАНИЗАЦИИДЕЯТЕЛЬНОСТИДОБРОВОЛЬНОЙ

ПОЖАРНОЙОХРАНЫИОРГАНИЗАЦИИЕЕВЗАИМОДЕЙСТВИЯСДРУГИМИВИДАМИПОЖАРНОЙОХРАНЫНАТЕРРИТОРИИМУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ«ПЕНСКИЙСЕЛЬСОВЕТ»БЕЛОВСКОГОРАЙОНА

1. Общиеположения

1.1. НастоящееПоложениерегламентируетпорядоксозданияиорганизациидеятельностиподразделенийдобровольнойпожарнойохранынатерриториимуниципальногообразования«Пенскийсельсовет», напредприятияхиворганизациях, независимоотихорганизационно-правовыхформиналичияподразделенийГосударственнойпротивопожарнойслужбыМЧСРоссии, муниципальнойиливедомственнойпожарнойохраныатакжеправа, обязанности, гарантииправовойисоциальнойзащитыдобровольныхпожарных.

1.2. Подразделениядобровольнойпожарнойохранысоздаютсяввидедружиниликомандивходятвсистемуобеспеченияпожарнойбезопасностимуниципальногообразования «Пенскийсельсовет» (далее - сельскоепоселение).

2. Основныепонятия, используемыевнастоящемПоложении

2.1. ДляцелейнастоящегоПоложенияиспользуютсяследующиеосновныепонятия:

- добровольнаяпожарнаяохрана - формаучастиягражданвпрофилактикеи (или) тушениипожаров, проведенииаварийно-спасательныхработ;

- добровольныйпожарный - физическоелицо, являющеесячленомилиучастникомобщественногообъединенияпожарнойохраныипринимающеенабезвозмезднойосновеучастиевпрофилактикеи (или) тушениипожаровипроведенииаварийно-спасательныхработ;

- добровольнаяпожарнаядружина - территориальноеилиобъектовоеподразделениедобровольнойпожарнойохраны, принимающеенепосредственноеучастиевтушениипожаровинеимеющеенавооружениимобильныхсредствпожаротушения;

- добровольнаяпожарнаякоманда - территориальноеилиобъектовоеподразделениедобровольнойпожарнойохраны, принимающеенепосредственноеучастиевтушениипожаровиимеющеенавооружениимобильныесредствапожаротушения;

- статусдобровольногопожарного - совокупностьправисвобод, гарантированныхгосударством, иобязанностейиответственностидобровольныхпожарных, установленныхФедеральнымизаконами, законамиВладимирскойобластииорганамиместногосамоуправления, уставомдобровольнойпожарнойкомандыилидобровольнойпожарнойдружинылибоположениемодобровольнойпожарнойкомандеилидобровольнойпожарнойдружине.

2.2. Органыместногосамоуправленияобеспечиваютсоблюдениеправизаконныхинтересовдобровольныхпожарныхиобщественныхобъединенийпожарнойохраны, создаваемыхнатерриториисельскогопоселения, разрабатываютипринимаютсистемумерправовойисоциальнойзащитыдобровольныхпожарных, оказываютподдержкуприосуществленииимисвоейдеятельностивсоответствиисдействующимзаконодательствомРоссийскойФедерации.

3. Организациядеятельностидобровольнойпожарнойохраны

3.1. Вцеляхучастиявпрофилактикеи (или) тушениипожаровипроведенииаварийно-спасательныхработнатерриториисельскогопоселения, напредприятиях, ворганизацияхиобъектахчастныхпредпринимателей, причисленностиработающих 15 иболеечеловекмогутсоздаватьсяобщественныеобъединениядобровольнойпожарнойохраны. Общественныеобъединениядобровольнойпожарнойохранымогутсоздаватьсяввидеобщественнойорганизацииилиобщественногоучреждения.

3.2. Учредителямиобщественнойорганизацииилиобщественногоучреждениядобровольнойпожарнойохранымогутвыступатьфизическиелицаи (или) юридическиелица - общественныеобъединения.

3.3. Добровольныепожарныеобязаныбытьчленамиилиучастникамиобщественныхобъединенийпожарнойохраны.

3.4. ОбщественныеорганизациипожарнойохраныитерриториальныеподразделениядобровольнойпожарнойохраныподлежатобязательнойгосударственнойрегистрациивсоответствиисдействующимзаконодательствомРоссийскойФедерации.

3.5. Руководстводобровольнойпожарнойохраныосуществляетсяучредителямиилируководителямипредприятий, организацийичастнымипредпринимателями, вкоторыхсозданыдобровольныепожарныеформирования.

4. Основныецелиизадачидобровольнойпожарнойохраны

4.1. Основнымицелямидеятельностидобровольнойпожарнойохраныявляются:

- повышениеэффективностипроводимойпротивопожарнойпропагандыснаселениемсельскогопоселения;

- сокращениевремениреагированиянапожары;

- оптимизациясистемызащитыжизнииздоровьянаселениясельскогопоселенияотпожаровиихпоследствий;

- повышениеэффективностидействийадминистрациисельскогопоселенияпообеспечениюпервичныхмерпожарнойбезопасности.

4.2. Основнымизадачамидобровольнойпожарнойохранывобластипожарнойбезопасностиявляются:

- организацияиосуществлениепрофилактикипожаров;

- спасениелюдейиимуществаприпожарах, проведенииаварийно-спасательныхработиоказаниепервойпомощипострадавшим;

- участиевтушениипожаровипроведенииаварийно-спасательныхработ.

4.3. Вцеляхвыполнениявозложенныхнадобровольнуюпожарнуюохранузадачсоздаютсяследующиеформирования:

- добровольныепожарныедружины;

- добровольныепожарныекоманды.

5. Добровольнаяпожарнаядружина

5.1. Добровольнаяпожарнаядружина - территориальноеилиобъектовоеформирование, неимеющеенавооружениивыезднойпожарнойтехники.

Добровольныепожарныедружинысоздаютсявпредприятиях, организацияхинаобъектахчастныхпредпринимателей, вкоторыхнесозданыдобровольныепожарныекоманды.

5.2. Членыдобровольныхпожарныхдружинпривлекаютсядлятушенияпожаровипроведенииаварийно-спасательныхработвсоставеподразделенийГосударственнойпротивопожарнойслужбы, муниципальнойпожарнойохраны, атакжедлянесенияслужбывсоставебоевыхрасчетоввышеуказанныхподразделенийвпериодвведенияособогопротивопожарногорежима.

Добровольныепожарныедружинынапредприятияхиорганизацияхмогутбытьобъектовымиилицеховыми (несколькодружиннаобъект) взависимостиотвеличиныиструктурыобъекта.

6. Добровольнаяпожарнаякоманда

6.1. Добровольныепожарныекомандымогутсоздаватьсявсельскомпоселении, напредприятиях, ворганизацияхиобъектахчастныхпредпринимателей.

Дляорганизациидежурствадобровольныепожарныекомандыделятсянатридежурныесменыипочислуработающихсменвпредприятиях, организацияхиобъектахчастныхпредпринимателей. Организациядежурныхдобровольныхпожарныхкоманддолжнаобеспечиватьнепрерывностьработывтечениесуток, иопределятсяадминистрациейсельскогопоселения, руководствомпредприятий, организацийичастнымипредпринимателямипосогласованиюсГосударственнойпротивопожарнойслужбой.

Порешениюучредителейилируководителейпредприятий, организацийичастныхпредпринимателеймогутвводитьсяштатныедолжностиначальниковдобровольныхпожарныхкомандиводителейпожарныхавтомобилей.

6.2. Финансированиевведенныхвышеуказанныхштатныхдолжностейпроизводитсязасчетсредствучредителейтерриториальнойдобровольнойпожарнойохраны, предприятий, организацийичастныхпредпринимателей, вкоторыхсозданыэтиподразделения, средствобъединенийпожарнойохраны, пожертвованийгражданиюридическихлиц, атакжедругихисточниковфинансированиянезапрещенныхдействующимзаконодательством.

Дежурныесменыдобровольнойпожарнойкомандывозглавляютсяначальникамидежурныхсмен, выполняющимиобязанностинаобщественныхначалах.

7. Порядоксозданияформированийдобровольнойпожарнойохраны

7.1. Добровольныепожарныедружины (команды) создаютсяизчислазарегистрированныхдобровольныхпожарныхрешением, оформленнымвпорядкеустановленномразделом 8 настоящего Положения.

Численныйсоставдобровольныхпожарныхдружин (команд) устанавливаетсясоответственноучредителемтерриториальнойдобровольнойпожарнойохраны, руководителямипредприятий, организацийичастнымипредпринимателямипосогласованиюсГосударственнойпротивопожарнойслужбой, сучетомдостаточностиэтойчисленностидлявыполнениявозложенныхзадач. Дляличногосоставадобровольнойпожарнойохраныучредителеммогутбытьустановленызнакиотличияиформыодежды.

7.2. Созданныедобровольныепожарныедружины (команды) проходятрегистрациювтерриториальныхподразделенияхГосударственнойпротивопожарнойслужбы.

8. Порядокотбораирегистрациидобровольныхпожарных

8.1. Добровольнымипожарнымимогутбытьгражданесельскогопоселения, работающиевсоответствующемпредприятии, организацииилинаобъектахчастныхпредпринимателей, ввозрастенемоложе 18 летигодныепосостояниюздоровьяисполнятьобязанности, связанныесучастиемвпрофилактикеи (или) тушениипожаровипроведенииаварийно-спасательныхработ.

Гражданедляучастиявотборевдобровольныепожарныеподаютучредителютерриториальнойдобровольнойпожарнойохраныилируководителюпредприятия, организацииичастномупредпринимателюписьменноезаявлениесприложениеммедицинскойсправкиосостоянииздоровья.

8.2. Порезультатамрассмотрениязаявленийпринимаетсяодноизрешений:

- принятьгражданинавдобровольныепожарныеизарегистрироватьеговреестре;

- включитьгражданинаврезервнаприемвдобровольныепожарные (приотсутствиипотребностинамоментподачизаявления) илиотказатьгражданинувприемевдобровольныепожарные.

8.3. Учредителемтерриториальнойдобровольнойпожарнойохраныируководителямипредприятий, организацийичастнымипредпринимателями, ведетсяреестрдобровольныхпожарных.

8.4. Решениеопринятиигражданинавдобровольныепожарныеоформляетсяприказомучредителятерриториальнойдобровольнойпожарнойохраны, руководителяпредприятия, организацииичастногопредпринимателя.

9. Профессиональнаяподготовкадобровольныхпожарных

9.1. Добровольныепожарныезарегистрированныевустановленномпорядке, проходятобязательнуюпервоначальнуюподготовкувучебно-методическомцентреМЧСРоссиипоспециальнымпрограммамсвыдачейсвидетельствустановленногообразца.

Последующаяподготовкадобровольныхпожарныхосуществляетсяначальникомдобровольногопожарногоформированиявнерабочеевремяпопрограммам, согласованнымсначальникомгарнизонапожарнойохраны, атакженаежегоднопроводимыхучебныхсборахвтерриториальныхподразделенияхГосударственнойпротивопожарнойслужбы.

Повышениеквалификацииначальниковдобровольныхпожарныхформированийпроводитсянакурсахнережеодногоразавпятьлет. Затратынаобучениедобровольныхпожарныхпокрываютсязасчетсредствучредителейилипредприятий, организацийичастныхпредпринимателей.

10. Участиевтушениипожаровипроведенииаварийно-спасательныхработ

10.1. Дежурстводобровольныхпожарныхосуществляетсяпоместуработы (учебы) илиместужительства, атакжевподразделенияхпожарнойохранывпериодвведенияособогопротивопожарногорежимавсоответствиисграфиком, утвержденнымруководителямипредприятий, организацийичастнымипредпринимателямипосогласованиюсГосударственнойпротивопожарнойслужбой.

Напредприятияхиворганизациях, вкоторыхсозданыдобровольныепожарныеформирования, определяютсяместоисигнал (включаямобильнуюсвязь) длясборадобровольныхпожарныхдежурныхсмен.

10.2. Выезддобровольныхпожарныхформированийнатушениепожаровипроведенияаварийно-спасательныхработосуществляетсявбезусловномпорядкеинабезвозмезднойоснове, учредителямитерриториальнойдобровольнойпожарнойохраныилируководителямипредприятий, организацийичастнымипредпринимателями.

11. Исключениеизчисладобровольныхпожарных

11.1. Добровольныепожарныемогутбытьисключеныизреестрапоследующимоснованиям:

- пособственномужеланиюсогласнописьменномузаявлению;

- всвязиспеременойместажительстваилиместаработы;

- посостояниюздоровья, непозволяющемуработатьвпожарнойохране;

- заневыполнениеилиненадлежащеевыполнениеобязанностейдобровольногопожарного.

11.2. Решениеобисключениигражданинаизчисладобровольныхпожарныхоформляетсявпорядке, установленномвразделе 8настоящего Положения, с внесением соответствующей записи в реестр.

.

Повторноепринятиегражданинавдобровольныепожарныепроводитсянаобщихоснованиях.

12. Праваиобязанностидобровольнойпожарнойохраныидобровольныхпожарных

12.1. Наработниковдобровольнойпожарнойохраныидобровольныхпожарных, осуществляющихдеятельностьвсоставедобровольнойпожарнойкомандыилидобровольнойпожарнойдружины, уставомдобровольнойпожарнойкомандыилидобровольнойпожарнойдружинылибоположениемобобъектовойдобровольнойпожарнойкомандеилиобъектовойдобровольнойпожарнойдружинедолжныбытьвозложеныследующиеобязанности:

1) обладатьнеобходимымипожарно-техническимизнаниямивобъеме, предусмотренномпрограммойпервоначальнойипоследующейпрофессиональнойподготовкидобровольныхпожарных;

2) вовремянесенияслужбы (дежурства) всоответствиисграфикомдежурстваприбыватькместувызоваприполучениисообщенияопожареилиочрезвычайнойситуации, участвоватьвтушениипожараипроведенииаварийно-спасательныхработиоказыватьпервуюпомощьпострадавшим;

3) нестислужбу (дежурство) всоответствиисграфикомдежурства, согласованнымсруководителеморганизациипоместуработыилиучебыдобровольногопожарного, вслучаевключениядобровольногопожарноговуказанныйграфикдежурстваврабочееилиучебноевремя, иутвержденнымсоответственноруководителемдобровольнойпожарнойкомандыилидобровольнойпожарнойдружины;

4) соблюдатьустановленныйпорядокнесенияслужбы (дежурства) врасположениидобровольнойпожарнойкомандыилидобровольнойпожарнойдружины, дисциплинуиправилаохранытрудавпожарнойохране;

5) содержатьвисправномсостоянииснаряжениепожарных, пожарныйинструмент, средстваиндивидуальнойзащитыпожарныхипожарноеоборудование;

6) выполнятьзаконныераспоряженияруководителядобровольнойпожарнойкомандыилидобровольнойпожарнойдружиныируководителятушенияпожаров.

12.2. Работникидобровольнойпожарнойохраныидобровольныепожарные, осуществляющиедеятельностьвсоставедобровольныхпожарныхкомандилидобровольныхпожарныхдружин, имеютправона:

1) защитужизнииздоровьяприисполненииимиобязанностей, связанныхсосуществлениемимидеятельностивдобровольнойпожарнойкомандеилидобровольнойпожарнойдружине;

2) возмещениявредажизнииздоровью, причиненногоприисполненииимиобязанностей, связанныхсосуществлениемимидеятельностивдобровольнойпожарнойкомандеилидобровольнойпожарнойдружине, впорядке, установленномдействующимзаконодательствомРоссийскойФедерации;

3) участиесамостоятельноиливсоставедобровольнойпожарнойкомандыилидобровольнойпожарнойдружиныназаконныхоснованияхвпрофилактикеи (или) тушениипожаров, проведенииаварийно-спасательныхработиоказаниепервойпомощипострадавшим;

4) информированиеовыявленныхнарушенияхтребованийпожарнойбезопасностиоргановместногосамоуправлениясельскогопоселенияи (или) организаций, соответствующихтерриториальныхподразделенийГосударственнойпротивопожарнойслужбы;

5) внесениеворганыместногосамоуправленияиорганизациипредложенийпоповышениюуровняпожарнойбезопасностинатерриториисельскогопоселенияиворганизациях;

6) осуществлениепритушениипожаровипроведенииаварийно-спасательныхработнеобходимыхдействийпообеспечениюбезопасностилюдейиспасениюимуществавсоответствиисдействующимзаконодательствомРоссийскойФедерации.

12.3. Работникидобровольнойпожарнойохраныидобровольныепожарные, принимающиенепосредственноеучастиевтушениипожаров, обеспечиваютсясредствамииндивидуальнойзащитыпожарныхиснаряжениемпожарных, необходимымидлятушенияпожаров, впорядке, установленномМЧСРоссии.

13. Финансовоеиматериально-техническоеобеспечение

13.1. Финансовоеиматериально-техническоеобеспечениедеятельностиподразделенийдобровольнойпожарнойохраныосуществляетсязасчетсобственныхсредствучредителей, средствпредприятий, организацийичастныхпредпринимателей, вкоторыхсозданыдобровольныепожарныеформирования, взносовипожертвований, средствучредителя (учредителей), средствподдержки, оказываемойорганамиместногосамоуправлениясельскогопоселенияобщественнымобъединениямпожарнойохраны, ииныхсредств, незапрещенныхзаконодательствомРоссийскойФедерации.

13.2. Засчетсредствбюджетасельскогопоселениямогутбытьустановленыгарантииправовойисоциальнойзащитычленовсемейработниковдобровольнойпожарнойохраныидобровольныхпожарных, втомчислевслучаегибелиработникадобровольнойпожарнойохраныилидобровольногопожарноговпериодисполненияимобязанностейдобровольногопожарного.