Администрация Пенского сельсовета

Изменения и дополнения:

Решение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района Курской области от 23.08.2006 г. №25/76, (НГР: ru465013162006001 от 12.12.2006 г.)

Решение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района Курской области от 11.09.2007 г. №35/102, (НГР: ru465013162007001 от 23.10.2007 г.)

Решение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района Курской области от 24.05.2008 г. №3/23, (НГР: ru465013162008001 от 23.07.2008 г.)

Решение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района Курской области от 15.09.2008 г. №7/29, (НГР: ru465013162008002 от 27.10.2008 г.)

Решение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района Курской области от 13.07.2009 г. №12/63, (НГР: ru465013162009001 от 04.08.2009 г.)

Решение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района Курской области от 24.06.2010 г. №24/101, (НГР: ru465013162010001 от 09.08.2010 г.)

Решение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района Курской области от 20.06.2011 г. № 33/2, (НГР: ru465013162011001 от 26.08.2011 г.)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Курской области закрепляет правовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области, определяет порядок формирования органов местного самоуправления муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области по решению вопросов местного значения муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области.

Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области, в соответствии с которым население осуществляет местное самоуправление на территории муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области.

(преамбула в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

ГЛАВА 1. Муниципальное образование «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области

(наименование главы в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области.

«Пенский сельсовет» Беловского района Курской области (далее по тексту Пенский сельсовет) - два объединенных общей территорией сельских населенных пункта - село Пены, хутор Курочкино, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

(статья в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

Статья 2. Территория и границы Пенского сельсовета

1. Территория и границы Пенского сельсовета определены границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Пенского сельсовета, является схема Пенского сельсовета, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, и описание границ Пенского сельсовета (приложение 1 и 2 к настоящему Уставу).

2. Изменение границ сельсовета осуществляется в соответствии со статьями 11-13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Площадь Пенского сельсовета составляет 81,16 кв. километров.

4. Административным центром Пенского сельсовета является село Пены.

(часть 4 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

ГЛАВА 2. Вопросы местного значения

Статья 3. Вопросы местного значения сельсовета

1. К вопросам местного значения Пенского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пенского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пенского сельсовета, включая создание и обеспечение функционирования парковок( парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решений Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.05.2008 г. №3/23, от 20.06.2011 г. № 33/2)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Пенского сельсовета;

(пункт 7.1 введен Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(в редакции Решений Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76, от 11.09.2007 г. №35/102)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пенского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пенского сельсовета;

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного промысла, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пенском сельсовете;

(пункт 13.1 введен Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

14) обеспечение условий для развития на территории Пенского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пенского сельсовета;

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) (утратил силу Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102)

17) формирование архивных фондов сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Пенского сельсовета, использования, охраны, защиты воспроизводства лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пенского сельсовета;

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102)

20) утверждение генеральных планов Пенского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Пенского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пенского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Пенского сельсовета;

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(пункт 21 в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.06.2010 г. №24/101)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

25) (утратил силу Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.05.2008 г. №3/23)

29) (утратил силу Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Пенском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(пункты 28 – 31 введены Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(пункты 32 и 33 введены Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

(пункт 34 введен Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.06.2010 г. №24/101)

1.1. (часть 1.1 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76, утратила силу Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102)

2. (утратила силу Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102)

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Пенского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Пенского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Пенского сельсовета;

2) (утратил силу Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.06.2010 г. №24/101);

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Пенском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Пенского сельсовета

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пенского сельсовета.

8) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений находящихся на территории Пенского сельсовета;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1 введен Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.06.2010 г. №24/101)

9) создание условий для развития туризма;

(пункты 8 и 9 введены Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63)

2. Органы местного самоуправления Пенского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.06.2010 г. №24/101)

(статья 3.1 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102)

Статья 4. Органы местного самоуправления Пенского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Пенского сельсовета составляют:

- представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района;

- глава муниципального образования - Глава Пенского сельсовета Беловского района;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация Пенского сельсовета Беловского района;

- контрольный орган муниципального образования - ревизионная комиссия Пенского сельсовета Беловского района.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

2. Администрация Пенского сельсовета Беловского района обладает правами юридического лица.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63)

2.1 Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района не обладает правами юридического лица.

(часть 2.1 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63

)

3. Органы местного самоуправления Пенского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Пенский сельсовет» осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(часть 4 в редакции Решений Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76, от 20.06.2011 г. № 33/2

)

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Пенского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пенского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

(пункт 3 в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 20.06.2011 года № 33/2

)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.1 введен Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 20.06.2011 года № 33/2)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей Пенского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

(пункт 8.1 введен Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.05.2008 г. №3/23

)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 8.2 введен Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.06.2010 г. №24/101

)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть 1.1 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.05.2008 г. №3/23)

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Пенского сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 6. Муниципальные правовые акты Пенского сельсовета.

(наименование статьи в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

1. По вопросам местного значения населением Пенского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты Пенского сельсовета.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Пенского сельсовета, решения, принятые на местном референдуме;

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

2) решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района;

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

3) постановления и распоряжения Глава Пенского сельсовета Беловского района, Администрации Пенского сельсовета Беловского района;

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63

)

4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(части 1 и 2 в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

4. Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пенского сельсовета решение об удалении Главы Пенского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, Уставом муниципального образования.

(абзац в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63, от 24.06.2010 г. №24/101

)

Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пенского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, если иное не установлено настоящим Уставом.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

4.1. Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района только по инициативе Главы Пенского сельсовета Беловского района или при наличии заключения Главы Пенского сельсовета Беловского района.

(часть 4.1 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

4.2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района направляется Главе Пенского сельсовета Беловского района для подписания и обнародования в течении 10 дней.

(абзац в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.06.2010 г. №24/101

)

Глава Пенского сельсовета Беловского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Пенского сельсовета Беловского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района он подлежит подписанию Главой Пенского сельсовета Беловского района в течение 7 дней и обнародованию.

(часть 4.2 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

5. Глава Пенского сельсовета Беловского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

(в редакции Решений Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76, от 13.07.2009 г. №12/63

)

6. Глава Пенского сельсовета Беловского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, Уставом Пенского сельсовета Беловского района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Пенского сельсовета Беловского района.

(в редакции Решений Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76, от 13.07.2009 г. №12/63

)

7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главой Вишневского сельсовета Беловского района, иными выборными органами местного самоуправления Пенского сельсовета Беловского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Беловского района Курской области.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Пенского сельсовета Беловского района или должностного лица местного самоуправления Пенского сельсовета Беловского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(в редакции Решений Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76, в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 20.06.2011 года № 33/2

)

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.

Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

9. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются главой сельсовета в 7-дневный срок в газете «Беловские зори» и (или) информационном бюллетене, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(часть 9 в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 20.06.2011 года № 33/2

)

10. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) их, путем вывешивания их текстов в общедоступных местах на стендах в 15-дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности каждому жителю Пенского сельсовета муниципальных правовых актов определяется решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63)

Статья 7. Взаимодействие органов местного самоуправления

Осуществляя взаимодействие с Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района, глава Пенского сельсовета Беловского района вправе:

1) вносить предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района;

2) предлагать вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района;

3) вносить на рассмотрение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района проекты правовых актов;

4) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки заседаний Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

ГЛАВА 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Пенского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Пенского сельсовета.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Пенского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, место жительства которых расположено в границах Пенского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Пенского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и Избирательным кодексом Курской области.

(статья в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района и главы Пенского сельсовета Беловского района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курской области.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района и главой Пенского сельсовета Беловского района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района и главы Пенского сельсовета Беловского района.

5. Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района документов на основании которых назначается местный референдум.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращений граждан, избирательных объединений, главы Пенского сельсовета Беловского района, органов государственной власти Курской области, Избирательной комиссией Курской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Пенского сельсовета Беловского района, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Курской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Пенского сельсовета дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Пенского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Пенского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района и главы Пенского сельсовета Беловского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем 80 дней до дня голосования.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

5. Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Глава Пенского сельсовета Беловского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. На территории Пенского сельсовета для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района образуется 10 одномандатных избирательных округов.

(новая часть 5 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76, в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 20.06.2011 года № 33/2

)

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главы Пенского сельсовета Беловского района.

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главы Пенского сельсовета Беловского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главы Пенского сельсовета Беловского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главой Пенского сельсовета Беловского района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Пенского сельсовета, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главой Пенского сельсовета Беловского района требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главой Пенского сельсовета Беловского района возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главы Пенского сельсовета Беловского района от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главы Пенского сельсовета Беловского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главы Пенского сельсовета Беловского района (далее - инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главы Пенского сельсовета Беловского района организует Муниципальная избирательная комиссия Пенского сельсовета Беловского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Пенского сельсовета Беловского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Муниципальная избирательная комиссия Пенского сельсовета Беловского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главы Пенского сельсовета Беловского района (далее - комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главы Пенского сельсовета Беловского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главы Пенского сельсовета Беловского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главы Пенского сельсовета Беловского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главы Пенского сельсовета Беловского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9. Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главы Пенского сельсовета Беловского района, указывает день голосования в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Глава Пенского сельсовета Беловского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главы Пенского сельсовета Беловского района, осуществляется в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Глава Пенского сельсовета Беловского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Пенском сельсовете соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главы Пенского сельсовета Беловского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главу Пенского сельсовета Беловского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Пенского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

(статья в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Курской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

4.1. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(часть 4.1 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.06.2010 г. №24/101

)

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района, главой Пенского сельсовета Беловского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе 5 процентов жителей Пенского сельсовета, Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района или главы Пенского сельсовета Беловского района.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, назначаются Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района, а по инициативе главы Пенского сельсовета Беловского района - главой Пенского сельсовета Беловского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.05.2008 г. №3/23)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения Главой Пенского сельсовета Беловского района, Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района проекта муниципального правового акта Пенского сельсовета. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

5. В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие жители Пенского сельсовета.

Председательствующим на публичных слушаниях является Глава Пенского сельсовета Беловского района. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний. В ходе публичных слушаний ведется протокол.

Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний и определении их регламента. Затем следует обсуждение вопросов участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на публичных слушаниях жителей Пенского сельсовета.

6. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми на них рекомендациями направляется Собранию депутатов Пенского сельсовета Беловского района либо Главе Пенского сельсовета Беловского района. Рекомендации должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Подготовка и проведение публичных слушаний, подготовка всех информационных материалов возлагается на Главу Пенского сельсовета Беловского района.

(части 5 и 6 введены Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги Собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 3 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района или главы Пенского сельсовета Беловского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(текст статьи в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

ГЛАВА 4. Представительный орган Пенского сельсовета

Статья 21. Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района

(наименование статьи в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

1. Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района является представительным органом муниципального образования.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

2. Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.

3. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района составляет 5 лет.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76, от 24.06.2010 г. №24/101

)

4. Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района и депутатов.

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(пункт 6 в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 20.06.2011 года № 33/2

)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Пенского сельсовета Беловского района в отставку.

(пункт 10 введен Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63

)

2. К компетенции Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района относится:

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний;

осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

утверждение структуры Администрации Пенского сельсовета Беловского района по представлению Главы Пенского сельсовета Беловского района;

определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений и муниципальных служащих, сметы расходов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.05.2008 г. №3/23

)

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом.

(часть 2 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

3. Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Пенского сельсовета Беловского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Пенского сельсовета Беловского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

(часть 3 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63

)

Статья 23. Регламент Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района

Порядок деятельности Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, основные правила и процедуры ее работы устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района. Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о принятии Регламента, внесении изменений и дополнений принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района

1. Депутатом Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.06.2010 г. №24/101

)

5. Депутаты Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Введение должности депутата, работающего на постоянной основе, осуществляется по решению Собрания депутатов, принимаемому 2/3 голосов от общего числа депутатов.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.

5-1. Депутат Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5-1 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.05.2008 г. №3/23

)

5-2. Депутат Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 5-2 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63

)

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Пенского сельсовета Беловского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату Пенского сельсовета Беловского района недоверия населением, принимается в соответствии с законодательством области и Уставом Пенского сельсовета Беловского района.

Полномочия депутата Пенского сельсовета Беловского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутата Пенского сельсовета Беловского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

(часть 7 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 15.09.2008 г. №7/29

)

Статья 24.1. Гарантии осуществления депутатской деятельности»

В соответствии с действующим законодательством, по вопросам депутатской деятельности депутат Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района на территории Пенского сельсовета Беловского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

Депутат Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом.

Депутат Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, утверждаемых органами местного самоуправления на территории Пенского сельсовета.

Депутат Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси, для проезда на территории муниципального образования. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляются за счет средств местного бюджета.

Иные гарантии осуществлений полномочий депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.

(статья 24.1 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.05.2008 г. №3/23

)

Статья 25. Заседания Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района

1. Первое заседание Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района созывается в течении 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района в правомочном составе. Порядок проведения первого заседания Собрания депутатов устанавливается Регламентом Собрания депутатов.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

2. Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

3. Заседания Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района могут быть очередными и внеочередными.

4. Очередные заседания Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района созываются не реже одного раза в три месяца. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных настоящим пунктом сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района определяется Регламентом Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

4.1. Заседание собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района считается правомочным если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(часть 4.1 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

5. Заседания Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации, а также регламентом Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района. На заседаниях имеют право присутствовать представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждане. Порядок посещения заседаний Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

Статья 26. Председатель Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

Организацию деятельности Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района осуществляет председатель Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района. Полномочия председателя Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района исполняет Глава Пенского сельсовета Беловского района.

(статья в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

Статья 27. Постоянные комиссии Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района

1. Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района на срок своих полномочий из числа депутатов может образовывать постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, осуществления контроля за исполнением действующего законодательства администрацией Пенского сельсовета Беловского района, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах своей компетенции.

2. Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района может образовывать временные комиссии. Задачи и срок полномочий временных комиссий определяется Собранием депутатов при их образовании.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района

(наименование статьи в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

1. Полномочия Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района прекращаются досрочно в случае:

1) принятия решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.05.2008 г. №3/23

)

4) его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Пенского сельсовета Беловского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пенского сельсовета Беловского района или объединения поселения с городским округом.

(пункты 5 и 6 введены Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.05.2008 г. №3/23

)

7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт 7 введен Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.06.2010 г. №24/101

)

(часть 1 в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.06.2010 г. №24/101

)

2. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

3. Заседание Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

4. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, которые должны принять решение по данному вопросу.

5. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

6. В случае непринятия Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

7. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(части 3 – 8 введены Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

ГЛАВА 5. Глава Пенского сельсовета Беловского района

(наименование главы в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

Статья 29. Глава Пенского сельсовета Беловского района

(наименование статьи в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

1. Глава Пенского сельсовета Беловского района является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Пенского сельсовета Беловского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.06.2010 г. №24/101

)

3. Главой Пенского сельсовета Беловского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

3.1. После официального опубликования общих результатов выборов Главы Пенского сельсовета Беловского района муниципальная избирательная комиссия Пенского сельсовета Беловского района производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы Пенского сельсовета Беловского района, удостоверение об избрании в порядке, установленном законом Курской области.

Днем вступления в должность Главы Пенского сельсовета Беловского района является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

3.2. Полномочия Главы Пенского сельсовета Беловского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Пенского сельсовета Беловского района.

(части 3.1 и 3.2 введены Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

4. Глава Пенского сельсовета Беловского района подконтролен и подотчетен населению Пенского сельсовета и Собранию депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

4.1. Глава Пенского сельсовета Беловского района представляет Собранию депутатов Пенского сельсовета Беловского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

(часть 4.1 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63

)

5. Глава Пенского сельсовета Беловского района руководит Администрацией Пенского сельсовета Беловского района на принципах единоначалия.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

5.1. Глава Пенского сельсовета Беловского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации Пенского сельсовета Беловского района.

(часть 5.1 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

6. Глава Пенского сельсовета Беловского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав организаций управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции Решений Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102, от 24.05.2008 г. №3/23

)

8. Глава Пенского сельсовета Беловского района, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 8 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63, нумерация частей в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63

)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы Пенского сельсовета Беловского района

1. Установленный пунктом 2 статьи 29 настоящего Устава срок полномочий главы Пенского сельсовета Беловского района не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

2. Полномочия главы Пенского сельсовета Беловского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт 2.1 введен Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63

)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования Пенского сельсовета Беловского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63

)

13) увеличения численности избирателей Пенского сельсовета Беловского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пенского сельсовета Беловского района или объединения поселения с городским округом.

(пункты 11 – 13 введены Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.05.2008 г. №3/23

)

3. Решения о досрочном прекращении полномочий глав муниципальных образований во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пунктов 3, 9 принимаются Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отрешении главы Пенского сельсовета Беловского района от должности, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.

Решение об отзыве, выражении ему недоверия населением муниципального образования принимаются в соответствии с законодательством области и уставом муниципального образования.

Полномочия глав муниципальных образований прекращаются досрочно со дня его вступления в силу соответствующих решений.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его обязанности исполняет должностное лицо, определённое в уставе муниципального образования, либо назначаемое в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 3 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76, в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 15.09.2008 г. №7/29

)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Пенского сельсовета Беловского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Пенского сельсовета Беловского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 4 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.05.2008 г. №3/23

)

Статья 31. Полномочия главы Пенского сельсовета Беловского района

1. К собственным полномочиям Главы Пенского сельсовета Беловского района как высшего должностного лица Пенского сельсовета по решению вопросов местного значения относятся:

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.

(пункт 5 введен Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63

)

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Пенского сельсовета Беловского района Курской области осуществляет следующие полномочия:

осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Пенского сельсовета Беловского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Пенского сельсовета Беловского района;

вносит на рассмотрение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района проекты нормативных правовых актов;

вносит на утверждение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района проект местного бюджета Пенского сельсовета, планы и программы социально - экономического развития Пенского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района;

заключает от имени Администрации Пенского сельсовета Беловского района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

представляет на утверждение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района структуру Администрации Пенского сельсовета Беловского района и формирует Администрацию Пенского сельсовета Беловского района;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Пенского сельсовета Беловского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района и депутатов);

отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Пенского сельсовета Беловского района, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района или Главой Пенского сельсовета Беловского района, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации Пенского сельсовета Беловского района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

устанавливает смету расходов Администрации Пенского сельсовета Беловского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;

(абзац в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.05.2008 г. №3/23

)

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

3. В случае временного отсутствия Главы Пенского сельсовета Беловского района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Пенского сельсовета Беловского района, на основании распоряжения Главы Пенского сельсовета Беловского района.

(части 2 и 3 введены Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

Статья 31-1. Удаление Главы Пенского сельсовета Беловского района в отставку:

1. Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Пенского сельсовета Беловского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Пенского сельсовета Беловского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Пенского сельсовета Беловского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Пенского сельсовета и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Пенского сельсовета Беловского района Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района об удалении Главы Пенского сельсовета Беловского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района об удалении Главы Пенского сельсовета Беловского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Пенского сельсовета Беловского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района об удалении Главы Пенского сельсовета Беловского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района об удалении Главы Пенского сельсовета Беловского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Пенского сельсовета Беловского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Пенского сельсовета Беловского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Пенского сельсовета Беловского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района. О выдвижении данной инициативы Глава Пенского сельсовета Беловского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Губернатора Курской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района об удалении Главы Пенского сельсовета Беловского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение об удалении Главы Пенского сельсовета Беловского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

10. Заседание Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Пенского сельсовета Беловского района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, уполномоченного на это Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

11. При рассмотрении и принятии Собранием Пенского сельсовета Беловского района решения об удалении Главы Пенского сельсовета Беловского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Пенского сельсовета Беловского района не согласен с решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района об удалении Главы Пенского сельсовета Беловского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Пенского сельсовета Беловского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Пенского сельсовета Беловского района в отставку отклонена Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района, вопрос об удалении Главы Пенского сельсовета Беловского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение на заседание Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья 31-1 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63

)

Статья 32. Заместитель Главы Администрации Пенского сельсовета Беловского района.

Глава Администрации Пенского сельсовета Беловского района имеет одного заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Главой Администрации Пенского сельсовета Беловского района. В случае временного отсутствия Главы Пенского сельсовета Беловского района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Пенского сельсовета Беловского района, на основании распоряжения Главы Пенского сельсовета Беловского района.

(статья в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

ГЛАВА 6. Администрация Пенского сельсовета Беловского района

(наименование главы в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

Статья 33. Администрация Пенского сельсовета Беловского района

1. Администрация Пенского сельсовета Беловского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией Пенского сельсовета Беловского района руководит Глава Пенского сельсовета Беловского района на принципах единоначалия.

3. Администрация Пенского сельсовета Беловского района обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.

(часть 3 в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 20.06.2011 года № 33/2

)

4. Администрация Пенского сельсовета Беловского района осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Пенского сельсовета Беловского района в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Пенского сельсовета Беловского района;

разрабатывает для представления Главой Пенского сельсовета Беловского района в Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой Пенского сельсовета Беловского района в Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района проекты планов и программ социально-экономического развития Пенского сельсовета, организует их исполнение;

управляет имуществом, находящимся в собственности Пенского сельсовета Беловского района, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района;

осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Пенского сельсовета Беловского района;

(абзац 7 в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 20.06.2011 года № 33/2

)

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(часть 4 в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.06.2010 г. №24/101

)

5. Администрация Пенского сельсовета Беловского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

(статья в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

Статья 33.1. Структура Администрации Пенского сельсовета Беловского района. Органы Администрации Пенского сельсовета Беловского района

Структура Администрации Пенского сельсовета Беловского района утверждается Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района по представлению Главы Пенского сельсовета Беловского района - Главы Администрации Пенского сельсовета Беловского района.

В структуру Администрации Пенского сельсовета Беловского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (подразделения) Администрации Пенского сельсовета Беловского района.

В случае, если орган Администрации Пенского сельсовета Беловского района по объему обязанностей должен быть юридическим лицом, то основанием для его регистрации в качестве юридического лица являются решение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района об учреждении соответствующего органа и утверждение Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района Положения об этом органе Администрации Пенского сельсовета Беловского района. Предложение об учреждении такого органа и Положение о нем вносится Собранию депутатов Пенского сельсовета Беловского района Главой Администрации Пенского сельсовета Беловского района.

(статья 33.1 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

ГЛАВА 6.1. Муниципальная избирательная комиссия Пенского сельсовета Беловского района

Статья 33.2. Муниципальная избирательная комиссия Пенского сельсовета Беловского района

1. Муниципальная избирательная комиссия Пенского сельсовета Беловского района организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главы Пенского сельсовета Беловского района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главы Пенского сельсовета Беловского района, голосования по вопросам изменения границ Пенского сельсовета, преобразования Пенского сельсовета.

2. Муниципальная избирательная комиссия Пенского сельсовета Беловского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Пенского сельсовета.

3. Муниципальная избирательная комиссия Пенского сельсовета Беловского района осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

4. Избирательная комиссия Пенского сельсовета Беловского района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

(часть 4 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.06.2010 г. №24/101

)

(глава 6.1 и статья 33.2 введены Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

ГЛАВА 7. Ревизионная комиссия Пенского сельсовета Беловского района

(наименование главы в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

Статья 34. Ревизионная комиссия Пенского сельсовета Беловского района

(наименование статьи в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

1. Контрольный орган муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района (ревизионная комиссия Пенского сельсовета Беловского района) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

2. Ревизионная комиссия Пенского сельсовета Беловского района формируется Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Пенского сельсовета Беловского района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

4. Ревизионная комиссия Пенского сельсовета Беловского района действует на основании Положения о ревизионной комиссии Пенского сельсовета Беловского района, утвержденного Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

Глава 8. Муниципальная служба Пенского сельсовета

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Пенского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным Законом № 25-ФЗ от 02.03.2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(текст статьи в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102)

Статья 36. Статус муниципального служащего Пенского сельсовета

1. Муниципальный служащий Пенского сельсовета - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Пенского сельсовета.

2. (исключена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено Федеральными Законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральными Законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации, либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть доверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено Федеральными Законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических или юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдых, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским Кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления. Избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с Федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии Пенского сельсовета Беловского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) Принимать без письменного разрешения главы Пенского сельсовета Беловского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций.

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур.

14) прекращать исполнения должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или Законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(части 3 и 4 в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

Статья 37. Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные муниципальные должности, находящихся в их собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление

1. Должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, в течение 30 дней со дня вступления в должность обязаны передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время нахождения на выборной должности, находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в порядке установленном Главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Пенского сельсовета Беловского района.

(статья в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 15.09.2008 г. №7/29

)

Статья 37-1 Порядок передачи муниципальными служащими Пенского сельсовета Беловского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных капиталах организаций), в доверительное управление

1. Муниципальные служащие Пенского сельсовета Беловского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных ( складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В течении трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных ( складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие Пенского сельсовета Беловского района обязаны предоставлять копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Пенского сельсовета Беловского района.

(статья 37-1 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 20.06.2011 года № 33/2)

Статья 38. Реестр муниципальных служащих в Пенском сельсовете Беловского района

(наименование статьи в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

1. В Пенском сельсовете Беловского района ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или дне вступления в законную силу приговора суда.

4. Порядок ведения Реестра муниципальных служащих утверждается решением собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

(текст статьи в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

Статья 39. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Пенского сельсовета Беловского района и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные Федеральными Законами и Законами Курской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.

3. В соответствии со статьей 24 Федерального Закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в порядке, определяемом законом.

(статья в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

ГЛАВА 9. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 41 Местный бюджет Пенского сельсовета

1. Пенский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Пенского сельсовета Беловского района Курской области и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области.

4. Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района только по инициативе Главы Пенского сельсовета Беловского района или при наличии заключения Главы Пенского сельсовета Беловского района.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией Пенского сельсовета Беловского района, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

Срок внесения проекта местного бюджета Главой Пенского сельсовета Беловского района в Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

(часть 4 в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 15.09.2008 г. №7/29

)

5. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания, в порядке определенном настоящим Уставом.

6. В порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органы местного самоуправления Пенского сельсовета представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Курской области отчет об исполнении местного бюджета.

(статья в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

Статья 41-1. Доходы и расходы местного бюджета

Доходы местного бюджета Пенского сельсовета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета.

(статья 41-1 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76, в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63

)

Статья 42. Составление проекта бюджета

1. Составление проекта бюджета Пенского сельсовета Беловского района Курской области - исключительная прерогатива Администрации Пенского сельсовета Беловского района.

Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Администрация Пенского сельсовета Беловского района.

2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

В случае если проект бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

3. Составлению проекта бюджета Пенского сельсовета Беловского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Пенского сельсовета Беловского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Пенского сельсовета Беловского района на очередной финансовый год.

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Администрация Пенского сельсовета Беловского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

(статья в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 15.09.2008 г. №7/29

)

Статья 43. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов и его рассмотрение

(наименование статьи в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

1. Администрация Пенского сельсовета Беловского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района не позднее 15 ноября текущего года.

(в редакции Решений Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76, от 15.09.2008 г. №7/29

)

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Пенского сельсовета Беловского района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

(в редакции Решений Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76, от 15.09.2008 г. №7/29

)

3. Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях. Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района обязано рассмотреть указанный проект бюджета в первом чтении в течение 7 дней со дня его внесения в Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района Главой Пенского сельсовета Беловского района.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

4. При рассмотрении Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция и прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям местного бюджета и областного бюджета, а также основные характеристики местного бюджета, определённые Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 15.09.2008 г. №7/29

)

При рассмотрении в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района заслушивает доклад Главы Пенского сельсовета Беловского района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта. В случае принятия Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района указанного проекта в первом чтении утверждаются основные характеристики местного бюджета, определенные настоящим пунктом. При утверждении в первом чтении основных характеристик местного бюджета Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы Пенского сельсовета Беловского района.

В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района передает указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик местного бюджета (далее согласительная комиссия), состоящую из депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, Главы Пенского сельсовета Беловского района, представителей Администрации Пенского сельсовета Беловского района, для разработки согласованного варианта основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год. В течение 7 дней согласительная комиссия его разрабатывает

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района и Администрации Пенского сельсовета Беловского района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.

При утверждении основных характеристик местного бюджета в первом чтении Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

На очередном заседании Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, которое созывается не позднее 5 календарных дней после первого заседания, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

В случае уточнения объемов финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации после принятия проекта решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении основные характеристики местного бюджета, уточняются и подлежат повторному утверждению Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о местном бюджете на очередной финансовый год принимается решение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о принятии в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о местном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках местного бюджета на очередной финансовый год.

Если Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района не принимает решения по основным характеристикам местного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о местном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.

Проект возвращается на доработку в Администрацию Пенского сельсовета Беловского района. Администрация Пенского сельсовета Беловского района в течение 7 дней дорабатывает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год с учетом предложений и рекомендаций депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района и вносят доработанный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на повторное рассмотрение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта решения Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения.

(часть 4 в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

5. После принятия проекта решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении субъекты права правотворческой инициативы в течение 5 календарных дней подают в Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района поправки к проекту решения о местном бюджете по предмету второго чтения.

В течение следующих 5 календарных дней депутаты, уполномоченные Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района, рассматривают поступившие поправки и по результатам рассмотрения совместно с Администрацией Пенского сельсовета Беловского района готовят сводную таблицу поправок с рекомендациями по ним и проект решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о принятии проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, на которые имеются заключения Главы Пенского сельсовета Беловского района.

При рассмотрении во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о местном бюджете на очередной финансовый год поправки субъектов права правотворческой инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты муниципальных программ, отдельные бюджетные учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные проектом решения о бюджете, внесенным Главой Пенского сельсовета Беловского района, не рассматриваются.

Рассмотрение проекта Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении включает в себя утверждение показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении производится:

а) голосование поправок, поданных с соблюдением настоящего пункта. В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Главой Пенского сельсовета Беловского района основные характеристики местного бюджета, утвержденные в первом чтении;

б) голосование проекта решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

В случае отклонения во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района передает указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района и представителей Администрации Пенского сельсовета Беловского района.

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

На очередном заседании Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района которое созывается не позднее 20 календарных дней со дня принятия проекта решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Принятое Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Пенского сельсовета Беловского района для подписания и обнародования не позднее 10 дней после его подписания.

Решение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о местном бюджете на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской федерации и (или) решением о местном бюджете.

В случае отклонения Главой Пенского сельсовета Беловского района принятого Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района решения о местном бюджете на очередной финансовый год вето Главы Пенского сельсовета Беловского района преодолевается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района. В случае не преодоления Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района вето Главы Пенского сельсовета Беловского района указанное решение передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.

Согласительная комиссия в течение 5 дней выносит на повторное рассмотрение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района согласованное решение о местном бюджете на очередной финансовый год.

Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района повторно рассматривает решение о местном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении.

Принятое Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района в результате повторного рассмотрения решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Пенского сельсовета Беловского района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(часть 5 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76, в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 15.09.2008 г. №7/29

)

Статья 44. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации Пенского сельсовета Беловского района в соответствии с федеральным законодательством назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Бюджетная отчётность об исполнении бюджета Пенского сельсовета Беловского района»

1. Бюджетная отчётность Пенского сельсовета Беловского района является годовой. Отчёт об исполнении бюджета является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчётность предоставляется Администрацией Пенского сельсовета Беловского района в Администрацию Беловского района.

3. Отчёт об исполнении бюджета Пенского сельсовета Беловского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Пенского сельсовета Беловского района и направляется на рассмотрение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района и контрольный орган Пенского сельсовета Беловского района.

4. Годовой отчёт об исполнении бюджета Пенского сельсовета Беловского района подлежит утверждению решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

Годовой отчёт об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Пенского сельсовета Беловского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией, сформированной Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района в порядке, установленном решением Собрания депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

Местная администрация предоставляет отчёт об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчёт об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Ревизионная комиссия готовит заключение на отчёт об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчёт об исполнении бюджета предоставляется ревизионной комиссией Собранию депутатов Пенского сельсовета Беловского района с одновременным направлением в администрацию сельсовета.

5. Порядок предоставления, рассмотрения и утверждения годового отчёта об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчётом об исполнении бюджета предоставляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчётность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчёта об исполнении бюджета Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчёт об исполнении местного бюджета предоставляется в Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района не позднее 1 мая текущего года.

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчёт об исполнении бюджета за отчётный финансовый год с указанием общего объёма доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчётный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(статья в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 15.09.2008 г. №7/29

)

Статья 46. Муниципальное имущество Пенского сельсовета

1. В собственности Пенского сельсовета может находиться:

1) указанное в части 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.05.2008 г. №3/23

)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района;

4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 введен Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

2. (утратила силу Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

3. (утратила силу Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

4. В собственности Пенского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Пенского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Пенского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пенского сельсовета

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(пункт 6 в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 20.06.2011 года № 33/2

)

7) имущество библиотек Пенского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Пенского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Пенского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Пенского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Пенского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Пенского сельсовета;

17) Утратил силу;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пенского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Пенского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Пенском сельсовете Беловского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Пенского сельсовета Беловского района

(пункт 22 введен Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.06.2010 г. №24/101

)

(часть 4 в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 15.09.2008 г. №7/29

)

Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Пенского сельсовета

1. Органы местного самоуправления от имени Пенского сельсовета Беловского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пенского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Пенского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Пенского сельсовета устанавливается решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района в соответствии с федеральными законами.

(статья в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

(часть 4 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63

)

Статья 47.1. Приватизация муниципального имущества Пенского сельсовета

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района в соответствии с федеральными законами.

(часть 1 в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 20.06.2011 года № 33/2

)

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Пенского сельсовета.

(статья 47.1 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

Статья 47.2. Отношения органов местного самоуправления Пенского сельсовета Беловского района с муниципальными предприятиями и учреждениями

(наименование статьи в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 20.06.2011 года № 33/2)

1. Муниципальное образование «Пенский сельсовет» Беловского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «Пенский сельсовет» Беловского района, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Пенского сельсовета Беловского района.

(часть 1 в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 20.06.2011 года № 33/2

)

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Пенского сельсовета выступает Администрации Пенского сельсовета Беловского района, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(часть 2 в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 20.06.2011 года № 33/2

)

3. Администрация Пенского сельсовета Беловского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 3 в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 20.06.2011 года № 33/2

)

(статья 47.2 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

Статья 48. Муниципальные заимствования

1. Пенский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63

)

2. От имени Пенского сельсовета право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Пенского сельсовета Беловского района.

Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

(абзац введен Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 15.09.2008 г. №7/29

)

3. Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливается порядок осуществления функций эмитента ценных бумаг Пенского сельсовета Администрацией Пенского сельсовета Беловского района.

(статья в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

4. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Пенского сельсовета Беловского района.

(часть 4 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 15.09.2008 г. №7/29

)

Статья 49. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Пенского сельсовета.

3. Порядок формирования обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

ГЛАВА 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. НаселениеПенского сельсовета Беловского района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.06.2010 г. №24/101

)

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

В соответствии с федеральным законодательством, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Курской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 53. Ответственность Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Курской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Курской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

2. Полномочия Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района прекращаются со дня вступления в силу закона Курской области о его роспуске.

2.1. В соответствии с Федеральным законодательством, в случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района в течении трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

2.2. В соответствии с Федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района.

(части 2.1 и 2.2 введены Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

3. Закон Курской области о роспуске Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 54. Ответственность главы муниципального образования перед государством

1. Глава Пенского сельсовета Беловского района, в порядке установленном федеральным законодательством отрешается от должности в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Курской области настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Пенского сельсовета Беловского района, в отношении которого Губернатором Курской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Пенского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Пенского сельсовета»

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Пенского сельсовета Беловского района и должностными лицами местного самоуправления Пенского сельсовета Беловского района переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Пенского сельсовета Беловского района, Администрации Пенского сельсовета Беловского района и должностных лиц местного самоуправления Наумов

Пенского сельсовета настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Пенского сельсовета Беловского района на сессиях Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, в том числе финансовый контроль в форме предварительного, текущего и последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

3. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Пенского сельсовета, осуществляют финансовые органы Администрации Пенского сельсовета Беловского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

(статья в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76)

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 11. Заключительные и переходные положения

Статья 58. Порядок принятия Устава Пенского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пенского сельсовета

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района проекта нового Устава Пенского сельсовета, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пенского сельсовета может исходить от Главы Пенского сельсовета Беловского района, от депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов и от инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Пенского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пенского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Пенского сельсовета Беловского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Пенского сельсовета Беловского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абзац введен Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.06.2010 г. №24/101

)

3. По проекту Устава Пенского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пенского сельсовета, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района .

5. Устав Пенского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пенского сельсовета подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Устав Пенского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пенского сельсовета подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.»

7. Устав Пенского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пенского сельсовета вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Пенского сельсовета Беловского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления ( за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Пенского сельсовета Беловского района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

(часть 8 введена Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.06.2010 г. №24/101

)

(статья в новой редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

Статья 59. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

(в редакции Решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 23.08.2006 г. № 25/76

)

Пункты 16, 29 и 33 части 1 статьи 3 и пункт 4 части 1 статьи 3.1. вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 3.1. вступает в силу с 15 января 2008 года.

Пункт 7 части 4 статьи 24 и пункт 8 части 2 статьи 30 в части предусматривающей основание для досрочного прекращение полномочий депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района и Главы Пенского сельсовета Беловского района приобретения ими гражданства иностранного государства либо получения ими вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления не распространяется на депутатов Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района и Главу Пенского сельсовета Беловского района, избранных до дня официального опубликования Федерального закона №128-ФЗ от 25.07.2006г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

Часть 6 статьи 29 Устава с изменениями и дополнениями, внесенными решением от 05 сентября 2007 года № 35/102, вступает в силу с 06.04.2007 года.

Положения статей 25, 53 Устава с изменениями и дополнениями, внесенными решением от 05 сентября 2007 года № 35/102, вступает в силу с 23 июля 2007 года.

Положения статей 35, 36, 38 и 39 Устава с изменениями и дополнениями, внесенными решением от 05 сентября 2007 года № 35/102, вступают в силу с 01 июня 2007 года.

(абзацы 2 – 7 введены Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 11.09.2007 г. №35/102

)

Изменения и дополнения пункта 28 части 1 статьи 3 пункта 21 части 4 статьи 46, в редакции решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.05.2008 г №3/23, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Изменения и дополнения в статьи 5, 15, 28, 30 и пункта 2 части 1 статьи 46, в редакции решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.05.2008г №3/23, распространяются на правоотношения возникшие с 24 октября 2007 г.

Изменения и дополнения в статьи 24 и 29 , в редакции решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района Курской области от 24.05.2008 г №3/23, распространяются на правоотношения возникшие с 24 октября 2007 г.

Положение статьи 24-1, в редакции решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.05. 2008г №3/23, распространяются на правоотношения возникшие с 16 ноября 2007 г.

Новая редакция пункта 5 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 4 статьи 46, внесенные решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.05.2008г №3/23, распространяются на правоотношения возникшие с 14 ноября 2007 г.

Положения статей 25 и 53, в редакции решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района № 35/102 от 11.09.2007 года распространяются на правоотношения возникшие с 23 июля 2007 года.

Положения статей 22 и 31 в редакции решения Собрания депутатов Пенского сельсовета от 24.05.2008 г № 3/23 распространяются на правоотношения возникшие с 01.06.2007 года.

(абзацы 8 – 14 введены Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.05.2008 г. №3/23

)

Положения статей 24, 30 в редакции решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района №7/29 от 15.09.2008 года распространяются на правоотношения, возникшие с 24.10.2007 года.

Положения статьи 37 Устава сельсовета, в редакции решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района №7/29 от 15.09.2008 года распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.

Положения статей 41, 42, 43, 45, 46, 48 в редакции решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района №7/29 от 15.09.2008 года распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2008 года.

(абзацы 15 – 17 введены Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 15.09.2008 г. №7/29

)

Положения пункта 25 части 1 статьи 3 и пункта 8 части 1 статьи 3.1, в редакции решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 года № 12/63, распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.

Положения пункта 9 части 1 статьи 3.1, частей 2, 2.1 статьи 4,пункта 3 части 2 частей 5, 6, 11 статьи 6 ,части 2 статьи 30, части 4 статьи 47 , части 1 статьи 48, в редакции решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 года № 12/63, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.

Положения части 5-2 статьи 24 и части 8 статьи 29, в редакции решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 года № 12/63, распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.

Положения абзаца 2 статьи 41-1 в редакции решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 года № 12/63, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.

Положения части 4 статьи 6, частей 1, 3 статьи 22, части 4-1 статьи 29, пункта 2-1 части 2 статьи 30, пункта 5 части 1 статьи 31, в редакции решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 года № 12/63, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.

Статья 31-1 в редакции решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 года № 12/63, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.

(абзацы 18 – 23 введены Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 13.07.2009 г. №12/63

)

Положения пункта 34 статьи 3, пункта 21 части 2 статьи 46, внесенные решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24 июня 2010 года № 24/101, распространяются на правоотношения, возникшие с 18 апреля 2010 года.

Положения части 2 статьи 3.1 в редакции решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24 июня 2010 года № 24/101, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 ноября 2009 года.

Положения пункта 8.2 части 1 статьи 5 в редакции Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24 июня 2010 года № 24/101, распространяются на правоотношения, возникшие с 27 ноября 2009 года.

Положения пункта 21 части 1 статьи 3, пункта 2 части 1 , пункта 8.1 части 1 статьи 3.1, частей 4,4-2 статьи 6, пункта 4.1 статьи 12, пункта 10 части 4 статьи 24, части 1 статьи 28, статьи 51, частей 2, 8 статьи 58 в редакции решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24 июня 2010 года № 24/101, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года».

Положения пункта 2 статьи 29, пункта 3 статьи 21 , в соответствии с которыми срок полномочий Главы Пенского сельсовета Беловского района и Депутатов Пенского сельсовета Беловского района составляет 5 лет, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района вынесшего данное решение.

Положения части 4 статьи 33-2 в редакции решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24 июня 2010 года № 24/101, распространяется на правоотношения, возникшие с 29.12.2009г., избирательная комиссия Пенского сельсовета Беловского района, сформированная до 29.12.2009г. сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.

(абзацы 24 – 29 введены Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района от 24.06.2010 г. №24/101

)

Последнее обновление ( 01.06.2012 г. )