СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 09.01.2023 г. № 5/9-РС
Об утверждении Порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений Пенского сельсовета
Беловского района Курской области
В соответствии с п. 2 статьи 13, п. 1.1, п. 4 статьи 14, п. 2.1 статьи 16, п. 2 статьи 17.1, п. 5 статьи 18, п. 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области, Собрание депутатов Пенского сельсовета РЕШИЛО:
1. Утвердить Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений Пенского сельсовета Беловского района Курской области согласно приложению, к настоящему Решению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области в сети «Интернет».
Председатель Собрания депутатов
Пенского сельсовета Беловского района Н.В. Гурьева
Глава Пенского сельсовета
Беловского района А.И. Тищенко
Приложение
к Решению Собрания депутатов Пенского сельсовета
Беловского района Курской области
от 09.01.2023 года № 5/9-РС
Порядок
принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений
Пенского сельсовета Беловского района Курской области
I. Общие положения
1. Настоящий порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений Пенского сельсовета Беловского района Курской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Пенского сельсовета Беловского района Курской области (далее - муниципальные учреждения), а также утверждения Уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
II. Создание муниципального учреждения
2. Муниципальное учреждение создается путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.
3. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией Пенского сельсовета Беловского района Курской области в форме Постановления.
4. Постановление администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области о создании муниципального учреждения должно содержать:
1) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
2) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами;
3) наименование органа местного самоуправления, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения;
4) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;
5) источники финансового обеспечения деятельности создаваемого муниципального учреждения;
6) предельную штатную численность работников (для муниципального казенного учреждения);
7) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
5. Проект Постановления администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области о создании муниципального учреждения подготавливается администрацией сельсовета и подлежит согласованию в срок не более 3 рабочих дней с бухгалтерией администрации сельсовета.
6. Одновременно с проектом Постановления администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области о создании муниципального учреждения подготавливается пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности создания муниципального учреждения, а также информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции (для муниципального казенного учреждения).
7. После издания Постановления администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области о создании муниципального учреждения отделом по общим вопросам администрации, в установленный указанным Постановлением администрации срок разрабатывается проект Устава этого муниципального учреждения, утверждаемого в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.
III. Реорганизация муниципального учреждения
8. Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме разделения, выделения, слияния (если возникшее при слиянии юридическое лицо является муниципальным казенным учреждением) или присоединения принимается администрацией Пенского сельсовета Беловского района Курской области в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения.
9. Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме слияния или присоединения, за исключением случаев, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, принимается администрацией Пенского сельсовета Беловского района Курской области в форме Постановления.
10. Указанное в пункте 9 настоящего Порядка Постановление администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области должно содержать:
1) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
2) форму реорганизации;
3) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
4) наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);
5) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);
6) источники финансового обеспечения деятельности реорганизованного(ых) муниципального(ых) учреждения(й);
7) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для муниципальных казенных учреждений);
8) перечень мероприятий по реорганизации муниципального(ых) учреждения (учреждений) с указанием сроков их проведения.
11. Проект Постановления администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области о реорганизации муниципального учреждения подготавливается администрацией сельсовета и подлежит согласованию в срок не более 3 рабочих дней с бухгалтерией администрации сельсовета.
12. Одновременно с проектом Постановления администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области о реорганизации муниципального учреждения подготавливается пояснительная записка о реорганизации муниципального учреждения, содержащая обоснование целесообразности реорганизации муниципального учреждения (учреждений), а также размер кредиторской задолженности, в том числе просроченной, реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений).
13. После издания Постановления администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области о реорганизации муниципального учреждения отделом по общим вопросам администрации, в установленный указанным Постановлением срок разрабатываются Устав (изменения в Устав) муниципального учреждения (учреждений), утверждаемые в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.
IV. Изменение типа муниципального учреждения
14. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения (далее – решение об изменении типа муниципального учреждения) принимается администрацией Пенского сельсовета Беловского района Курской области в форме Постановления.
15. Постановление администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области об изменении типа муниципального учреждения должно содержать:
1) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
2) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
3) наименование органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
4) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения (для муниципальных казенных или муниципальных бюджетных учреждений);
5) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для муниципальных казенных учреждений);
6) сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества (для муниципальных автономных учреждений);
7) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
16. Проект Постановления администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области об изменении типа муниципального учреждения подготавливается администрацией сельсовета и подлежит согласованию в срок не более 3 рабочих дней с бухгалтерией администрации сельсовета.
17. Одновременно с проектом Постановления администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного, муниципального бюджетного учреждения подготавливается пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности муниципального учреждения (в том числе просроченной).
18. В случае если изменение типа муниципального казенного учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа муниципальным учреждением муниципальных функций, в пояснительной записке указывается информация о том, кому данные муниципальные функции будут переданы.
19. В случае если изменение типа муниципального учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа муниципальным учреждением полномочий органа местного самоуправления муниципального образования по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в пояснительной записке указывается информация о том, кому указанные полномочия будут переданы.
20. После издания Постановления администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области об изменении типа муниципального учреждения отделом по общим вопросам администрации, в установленный указанным Постановлением администрации срок разрабатывается проект изменений, вносимых в устав этого муниципального учреждения, утверждаемых в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.
V. Ликвидация муниципальных учреждений
21. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается администрацией Пенского сельсовета Беловского района Курской области в форме Постановления.
22. Постановление администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области о ликвидации муниципального учреждения должно содержать:
1) наименование муниципального учреждения с указанием типа;
2) наименование органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
3) наименование органа местного самоуправления муниципального образования (отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения, должностного лица администрации), ответственного за осуществление ликвидационных процедур;
4) наименование правопреемника муниципального казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
23. Проект Постановления администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области о ликвидации муниципального учреждения подготавливается администрацией сельсовета и подлежит согласованию в срок не более 3 рабочих дней с бухгалтерией администрации сельсовета.
24. Одновременно с проектом Постановления администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области о ликвидации муниципального учреждения подготавливается пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности муниципального учреждения (в том числе просроченной).
25. В случае если ликвидируемое муниципальное казенное учреждение осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные муниципальные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
26. В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет полномочия органа местного самоуправления муниципального образования по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
27. После издания Постановления администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области о ликвидации муниципального учреждения специалист администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области, ответственный за осуществление ликвидационных процедур:
1) в течение 3 рабочих дней доводит указанное Постановление до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что муниципальное учреждение находится в процессе ликвидации;
2) в срок не более 10 рабочих дней:
разрабатывает проект Постановления Пенского сельсовета Беловского района Курской области об утверждении состава ликвидационной комиссии соответствующего муниципального учреждения; порядке и сроках ликвидации указанного муниципального учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Постановлением администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области о ликвидации муниципального учреждения.
28. Ликвидационная комиссия:
1) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;
2) в срок не более 10 рабочих дней с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет в администрацию Пенского сельсовета Беловского района Курской области для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
3) в срок не более 10 рабочих дней после завершения расчетов с кредиторами представляет в администрацию Пенского сельсовета Беловского района Курской области для утверждения ликвидационный баланс;
4) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.
29. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этих убытков.
30. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое и движимое имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое и движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области, осуществляющей функции и полномочия учредителя.
VI. Утверждение устава муниципального учреждения и внесение в него изменений
31. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются Постановлением администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области.
32. Проект Постановления администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области об утверждении Устава муниципального учреждения (изменений в Устав муниципального учреждения) подготавливается администрацией сельсовета и подлежит согласованию в срок не более 3 рабочих дней с бухгалтерией администрации сельсовета.
33. Внесение изменений в Устав муниципального учреждения осуществляется по инициативе администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области, либо по предложению руководителя муниципального учреждения.
34. Решение об утверждении (об отказе в утверждении) изменений в устав муниципального учреждения по предложению руководителя муниципального учреждения принимается администрацией Пенского сельсовета Беловского района Курской области в течение 30 рабочих дней со дня поступления такого предложения.
Решение об отказе в утверждении изменений в Устав муниципального учреждения по предложению руководителя муниципального учреждения оформляется письменным мотивированным ответом администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области руководителю муниципального учреждения.
Муниципальные и правовые акты