АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 июля 2016 года № 66
Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области
Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области, Администрация Пенского сельсовета Беловского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на специалиста 1 разряда Слюнину Н.И.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Пенского сельсовета
Беловского района А.И. Тищенко
Утвержден:
постановлением Администрации
Пенского сельсовета Беловского района
Курской области
от 04 июля 2016 г. № 66
ПОРЯДОК
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области (далее - порядок принятия решений) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 №393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области.
II. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района
2.1. В соответствии со статьей 472 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в местный бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Помимо указанных случаев административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.
III Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района
3.1. Наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет подтверждают следующие документы:
а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:
документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;
судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
IV Порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов
созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе
4.1. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет подготавливается комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе (далее - комиссия) в течение десяти дней со дня возникновения оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, подтвержденной документами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка.
4.2. Порядок деятельности комиссии по поступлению и выбытию активов: дата, время, место проведения и периодичность заседаний комиссии устанавливаются ее председателем. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях, утверждает повестку очередного заседания, организует работу комиссии. Заседание комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.
Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов комиссии, участвующих в заседании. На период проведения заседания комиссией из своего состава избирается секретарь. Секретарь ведет и оформляет протокол в течение трех рабочих дней после проведения заседания по форме согласно Приложению №2 к настоящему Порядку.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.
4.3. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать задолженность по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» безнадежной к взысканию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» безнадежной к взысканию.
4.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, содержащим следующую информацию:
а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в областной бюджет, его наименование;
д) сумма задолженности по платежам в местный бюджет;
е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет;
ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет;
з) подписи членов комиссии.
4.5. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается Главой Пенского сельсовета Беловского района Курской области в течение пяти рабочих дней со дня представления данного акта комиссией.
Приложение № 1
к Порядку принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет муниципального
образования «Пенский сельсовет»
Беловского района Курской области
Справка Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области, подлежащей взысканию
с. Пены «___»_______ _____г.
1.______________________________________________________________
(полное наименование организации (ФИО физического лица)
2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________
или ИНН физического лица ______________________________________
3.______________________________________________________________
(наименование платежа, по которому возникла задолженность)
4. _____________________________________________________________
(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)
5. _______________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области, планируемая к признанию безнадежной к взысканию)
и(или)_____________________________________________________________
(сумма задолженности по пеням и штрафам, планируемая к признанию безнадежной к взысканию в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области)
6. Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия Администрацией Пенского сельсовета Беловского района решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области:
- _____________________________________________________________
(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)
- ____________________________________________________________
(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)
-_____________________________________________________________
(судебные акты)
-_____________________________________________________________
(постановления об окончании исполнительного производства)
- ____________________________________________________________
(иные документы)
Глава Пенского сельсовета
Беловского района __________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер __________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Порядку принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет муниципального
образования «Пенский сельсовет» Беловского
района Курской области
ПРОТОКОЛ (ФОРМА)
заседания комиссии по поступлению и выбытию активов
с. Пены «___»_______ _____г.
Место проведения:______________________________________________
Состав комиссии:
- (Председатель Комиссии)
- (Член Комиссии);
- (Член Комиссии);
- (Член Комиссии);
- (Член Комиссии).
Основание заседания комиссии: справка Администрации Пенского сельсовета Беловского района о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района, подлежащей взысканию и прилагаемые к ней документов
На заседании присутствует _____члена комиссии, заседание правомочно.
Повестка очередного заседания:
- Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» безнадежной к взысканию.
______________________________________________________________
(полное наименование организации (ФИО физического лица)
ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________
или ИНН физического лица ______________________________________
______________________________________________________________
(наименование платежа, по которому возникла задолженность)
_____________________________________________________________
(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)
_________________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет», планируемая к признанию безнадежной к взысканию)
и (или)____________________________________________________________
(сумма задолженности по пеням и штрафам, планируемая к признанию безнадежной к взысканию в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет»)
Меры, принятые к ее погашению: ___________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» безнадежной к взысканию комиссия приняла решение:
- признать задолженность по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» безнадежной к взысканию;
или
- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» безнадежной к взысканию.
Приложение: __________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________
Председатель комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)
Члены комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)
____________________________
(подпись, инициалы)
____________________________
(подпись, инициалы)
Секретарь комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)
Приложение № 3
к Порядку принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет муниципального
образования «Пенский сельсовет» Беловского
района Курской области
(на официальном бланке Администрации
Пенского сельсовета Беловского района )
«УТВЕРЖДАЮ»
Глава Пенского сельсовета
Беловского района
_________ /____________/
«__» _____________ 20 __ г.
АКТ
о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам
в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области (Форма)
Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района , постановлением Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области от ______________ №____ «Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области», справкой Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области, подлежащей взысканию от ____________ № ______, Протоколом заседания комиссии по поступлению и выбытию активов от _____________№_____, Администрацией Пенского сельсовета Беловского района Курской области
приято решение:
признать задолженность по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области безнадежной к взысканию
1.______________________________________________________________
(полное наименование организации (ФИО физического лица)
2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________
или ИНН физического лица ______________________________________
3.______________________________________________________________
(наименование платежа, по которому возникла задолженность)
4. _____________________________________________________________
(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)
5. _______________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет», признанная безнадежной к взысканию)
6. _______________________________________________________________
(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет»)
«________»_____________ _____ год
(дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет муниципального образования «Пенский сельсовет»)
Председатель комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)
Члены комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)
____________________________
(подпись, инициалы)
____________________________
(подпись, инициалы)
Секретарь комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)