АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
25 октября 2024 года № 36
«Об утверждении методики планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов»
В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района Курской области от 25 февраля 2020 года № 6/31/86 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Пенский сельсовет», в целях повышения качества бюджетного процесса и обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области:
1. Утвердить методику планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов.
2.Начальнику отдела –главному бухгалтеру Пенского сельсовета Беловского района Курской области (Н.И. Слюнина) обеспечить планирование бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области на 2025 год и на плановый период 2026-2027 годов в соответствии с утвержденной методикой.
3. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Пенского сельсовета
Беловского района А.И. Тищенко
Утверждена
распоряжением главы Администрации
Пенского сельсовета Беловского района Курской области
от 25.10.2024 г. № 36
Методика
планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Пенский сельсовет»
Беловского района Курской области на 2025 год
и плановый период 2026-2027 годов
В основу прогноза расходов бюджета муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области положены Федеральные законы от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, приказы Министерства финансов Российской Федерации от 24.05.2022 № 82н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» от 10.06.2024 № 85н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов)», Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденные постановлением Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области от 22 октября 2024 г. №31, а также проект Закона Курской области «Об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов».
I. Общие подходы к планированию бюджетных ассигнований
бюджета муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области на 2025 год и на плановый период 2026-2027 годов
Планирование объемов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов осуществляется в рамках муниципальных программ Пенского сельсовета Беловского района Курской области и непрограммных мероприятий.
Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета.
Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района в разрезе кодов бюджетной классификации расходов.
Формирование объема и структуры расходов бюджета муниципального образования на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов осуществляется исходя из «базовых» объемов бюджетных ассигнований на 2025 и 2026 годы, на основании бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района Курской области от 25 декабря 2023 года №19/38 -РС «О бюджете муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» (в редакции решения Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района Курской области от 25 мая 2024 года №25/50-РС) с учетом их доведения до уровня 2024 года по расходам для срока действия. В основу формирования расходов на 2027 год положены бюджетные ассигнования 2026 года.
При формировании бюджета муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов применены общие подходы к расчету бюджетных проектировок:
1) планирование бюджетных ассигнований на оплату труда работников органов местного самоуправления муниципального образования "Пенский сельсовет" Беловского района Курской области, финансируемых за счет средств бюджета поселения, исходя из утвержденной структуры, действующей на 1 августа 2024 года, и нормативных правовых актов муниципального образования "Пенский сельсовет" Беловского района Курской области, регулирующих оплату труда, а также установленных для муниципального образования "Пенский сельсовет" Беловского района Курской области нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области;
2) по начислениям на оплату труда в соответствии с установленными тарифами страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в размере 30,2 %;
3) планирование бюджетных ассигнований на исполнение вновь принимаемых обязательств осуществляется в соответствии с основаниями для возникновения расходных обязательств бюджета поселения согласно статьям 86 и 174.2 БК РФ;
4) расходы бюджета поселения на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Пенский сельсовет Беловского района Курской области в виде иных межбюджетных трансфертов определяются в соответствии с решениями Собрания депутатов Пенского сельсовета Беловского района Курской области, регулирующими порядок и методику распределения иных межбюджетных трансфертов;
5) расходы на обеспечение условий софинансирования из областного бюджета определены исходя из проекта Закона Курской области «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» предварительных объемов, доведенных областными органами и в соответствии с заключенными соглашениями;
При формировании объёмов бюджетных ассигнований в полном объёме планируются ассигнования на:
- заработную плату и начисления на оплату труда,
- расходы на коммунальные услуги и услуги связи;
- расходы на уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджет;
При расчете фонда оплаты труда применяются условия оплаты, установленные действующими нормативными правовыми актами муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области, и рассчитывается фонд оплаты труда исходя из утвержденной штатной численности.
Начисления на оплату труда на очередной финансовый год и плановый период предусматриваются в размере, установленном главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом стоимости страхового года.
Объем бюджетных ассигнований на оплату коммунальных услуг рассчитывается исходя из фактического потребления тепло - энергоресурсов в натуральном выражении в отчетном году и тарифов на эти виды услуг, установленных на 2024 год.
Объемы бюджетных ассигнований на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации рассчитываются отдельно по видам налогов, сборов и иных обязательных платежей исходя из прогнозируемого объема налоговой базы и значения налоговой ставки.
Бюджетные ассигнования на выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области, определяются нормативным методом в соответствии с действующим законодательством.
Основой планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств Пенского сельсовета Беловского района являются:
уточненная сводная бюджетная роспись бюджета Пенского сельсовет Беловского района на текущий финансовый год и плановый период в сопоставимых условиях;
прогнозируемые среднегодовые индексы потребительских цен и роста тарифов на коммунальные услуги на очередной финансовый год;
принятые решения об индексации оплаты труда работников бюджетной сферы и социальных выплат в текущем финансовом году.
В соответствии со статьёй 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и объем которых обусловлены нормативными правовыми актами, планируемыми к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году.