СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2018 года № 7/23

Об утверждении программы комплексного развития

социальной инфраструктуры муниципального

образования «Пенский сельсовет»

Беловского района Курской области

на 2017 - 2039 годы

             В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 г. № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», генеральным планом муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области, Собрание депутатов Пенского сельсовета Беловского района  Курской области решило:

1. Утвердить прилагаемую программу комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального  образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области  на 2017 - 2039 годы.

2. Настоящее решение подлежит обнародованию на информационных стендах Пенского сельсовета Беловского района Курской области и размещению на официальном сайте муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.Настоящее вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Собрания депутатов

Пенского сельсовета   Беловского района                                         В.И. Сафонов

Глава Пенского сельсовета

Беловского района                                                                                 А.И. Тищенко

 

 

Утверждена

Решением Собрания депутатов

Пенского сельсовета Беловского района

от 10.01.2018 г. №7/23

Программа

комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования

«Пенский сельсовет» Беловского района Курской области на 2017- 2039 года

Раздел 1. Паспорт

Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области

Курской области на 2017-2039 годы

Наименование программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области на 2017-_2039 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов" Генеральный план муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области
Заказчик Программы	Администрация Пенского сельсовета сельсовета Беловского района Курской области, 307913, Курская область, Беловский район, село Пены
Разработчик Программы	федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Юго-Западный государственный университет»,  г. Курск, ул. 50 лет Октября, 94
Цель Программы	- обеспечение развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области и для закрепления населения, повышения уровня его жизни
Задачи Программы	- обеспечить безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить доступность объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - обеспечить достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - обеспечить эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Важнейшие целевые показатели Программы	- повышение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры; - сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - повышение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - повышение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Сроки и этапы реализации Программы	2017 - 2039 годы
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Сохранение сети учреждений социальной сферы, укрепление их материально- технической базы. Осуществление комплексного строительства объектов обслуживания с учетом нормативов по обеспечению населения объектами социального обслуживания.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем   финансирования Программы составит 10,0 млн. рублей, в т.ч.: 2017 год –   0     млн. рублей; 2018 год –   1,0 млн. рублей; 2019 год –   0,6   млн. рублей; 2020 год –     0,7     млн. рублей; 2021 год –     0,2   млн. рублей; 2022 – 2039 годы – 7,5   млн. рублей; Источник финансирования – внебюджетные средства

 

 

Раздел 2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

2.1. Описание социально-экономического состояния поселения

Муниципальное образование Пенский сельсовет находится в Российской Федерации, Курской области, в Беловском районе.

Курская область – входит в состав Центрального федерального округа.

Курская область граничит на северо-западе с Брянской, на севере – с Орловской, на северо-востоке – с Липецкой, на востоке – с Воронежской, на юге – с Белгородской областями; с юго-западной и западной стороны к ней примыкает Сумская область Украины.

Территория области занимает 29,8 тыс. км². Численность населения по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января 2015 года составляет 1117378 чел.

Административный центр — город Курск.

Административное деление области включает 540 муниципальных образований в том числе: 5 городских округов, 28 муниципальных районов, 27 городских поселений, 355 сельских поселений.

Беловский район граничит с Суджанским, Большесолдатским, Обоянским районами Курской области, а также с Белгородской областью и Сумской областью Украины. Площадь Беловского района: 950 км².

Административный центр Беловского района – слобода Белая.

Пенский сельсовет – муниципальное образование в составе Беловского района Курской области Российской Федерации.

Административным центром района является село Пены.

Население Беловского района Курской области, по официальным данным Федеральной службы государственной статистики, по состоянию на начало 2014 года, составляло 16288 человек.

В состав муниципального образования «Беловский муниципальный район» 14 сельских поселений.

1. Беличанский сельсовет – административный центр село Белица, 3 населенных пункта.
2. Беловский сельсовет – административный центр слобода Белая, 6 населенных пунктов.
3. Бобравский сельсовет – административный центр село Бобрава, 4 населенных пункта.
4. Вишневский сельсовет – административный центр село Вишнево, 3 населенных пункта.
5. Гирьянский сельсовет – административный центр деревня Гирьи, 4 населенных пункта.
6. Долгобудский сельсовет – административный центр село Долгие Буды, 4 населенных пункта.
7. Ильковский сельсовет – административный центр село Илек, 6 населенных пунктов.
8. Коммунаровский сельсовет – административный центр посёлок Коммунар, 4 населенных пункта.
9. Кондратовский сельсовет – административный центр село Озерки, 6 населенных пунктов.
10. Корочанский сельсовет – административный центр деревня Корочка, 3 населенных пункта.
11. Малосолдатский сельсовет – административный центр село Малое Солдатское, 2 населенных пункта.
12. Пенский сельсовет – административный центр село Пены, 2 населенных пункта.
13. Песчанский сельсовет – административный центр село Песчаное, 1 населенных пункта.
14. Щеголянский сельсовет – административный центр село Щеголек, 3 населенных пункта.

Всего 51 населённый пункт.

Общая площадь территории МО Пенский сельсовет по данным обмера опорного плана– 8377 га, административный центр – село Пены.

МО Пенский сельсовет Беловского района расположено в юго-восточной части Беловского района Курской области.

МО Пенский сельсовет граничит с Обоянским районам Курской области на севере, с Обоянским районам Курской области на востоке, с МО

Беловский сельсовет Беловского района Курской области на юге – западе, с МО Бобравский сельсовет Беловского района Курской области на западе.

Таблица 1.1

Протяженность границы МО Пенский сельсовет Беловского района Курской области (по результатам обмера опорного плана)

Стороны света	По смежеству	Протяженность, км
на севере	с Обоянским районам Курской области	3,4
на востоке	с Обоянским районам Курской области	31,8
на юге – западе	с МО Беловский сельсовет Беловского района Курской области	11,8
на западе	с МО Бобравский сельсовет Беловского района Курской области	19,5
Всего	-	66,5

На основании закона Курской области от 01.12.2004 № 60-ЗКО «О границах муниципальных образований Курской области» (ред. от 22.06.2015), в состав муниципального образования Пенский сельсовет входят два сельских населённых пункта:

1) село Пены;

2) хутор Курочкино;

Указанным законом определены границы МО Пенский сельсовет, в пределах которых и действует настоящий генеральный план. Результаты инструментального закрепления границ муниципального образования легли в основу графических материалов проекта генерального плана.

 

Таблица 1.2

Площадь населенных пунктов МО Пенский сельсовет (по результатам обмера опорного плана), га

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения

Учреждения образования

Детские дошкольные учреждения

В пределах МО Пенский сельсовет находится одно дошкольное учреждения: детский сад в с. Пены.

Общая численность мест в детских дошкольных учреждениях МО Пенский сельсовет составляет 25 чел.

Согласно местным нормативам градостроительного проектирования Беловского района Курской области рекомендуемая обеспеченность дошкольными учреждениями в сельских поселениях составляет до 100 мест - 40, свыше 100 мест - 35 на 1000 жителей. В МО Пенский сельсовет данная норма не соблюдается (в 2014 году – 25 места на 1000 жителей).

Данный факт свидетельствует о том, что есть необходимость в проектировании новых детских садов.

Администрации поселения рекомендуется рассмотреть возможность размещение дошкольной группы при школе при наличии такой необходимости.

 

Общеобразовательные школы

На расчетный срок в соответствии с демографическим прогнозом предполагается некоторое увеличение детей школьного возраста.

Образовательная сеть Пенский сельсовет представлена одной школой: Пенская СОШ.

Общая численность мест в школе МО Пенский сельсовет составляет 480 чел., фактически занято 140 чел., коэффициент загрузки – 29,1%.

Согласно региональным нормативам градостроительного проектирования Курской области рекомендуемая обеспеченность общеобразовательными школами составляет 50 мест на 1000 жителей.

В МО Пенский сельсовет данная норма соблюдается (в 2014 году – 475 мест на 1000 жителей).

 

Спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения

Основной проблемой на сегодняшний день в сфере физкультуры и спорта является нехватка спортивных сооружений в МО Пенский сельсовет, которая тормозит дальнейшее развитие массового спорта и не способствует привлечению большего количества занимающихся физической культурой и спортом.

В МО Пенский сельсовет функционируют 4 спортивных сооружения.

Учреждения культуры и искусства

Необходимым условием культурного развития населения муниципального образования является повышение доступности услуг в сфере культуры и искусства, а также развитие материально-технической базы и технологическое перевооружение учреждений культуры и искусства.

В МО Пенский сельсовет функционируют одна сельская библиотека и один сельский дом культуры.

Согласно региональным нормативам градостроительного проектирования Курской области рекомендуемая обеспеченность клубами и домами культур сельских поселений в поселениях с численностью 1 до 3 тыс. чел. составляет 230-300 мест на 1000 жителей. Данные нормы в МО Пенский сельсовет выполняются (в 2014 году – 375 мест на 1000 жителей).

Рекомендуемая обеспеченность сельскими массовыми библиотеками по региональным нормативам градостроительного проектирования Беловского района в поселениях с численностью от 1 до 3 тыс. чел. составляет 6-7,5 читательских мест на 1000 жителей. Данные нормы в МО Пенский сельсовет выполняются (в 2014 году – 39 места на 1000 жителей).

В связи с вышеизложенным, новые клубы и библиотеки в МО Пенский сельсовет проектом не предусмотрены.

Согласно генеральному плана МО  произойдет незначительное уменьшение численности населения поселения, а, следовательно, и уменьшение градостроительной деятельности. В связи с этим можно сделать вывод что на протяжение 2017-2039 годов будет наблюдаться уменьшенный спрос на социальные услуги.

                

        

По состоянию на 01.01.2017 г. МО имеет всю необходимую нормативно-правовую базу, для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения.

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"

Генеральный план муниципального образования «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области

Решение Собрания депутатов «Об утверждении Генерального плана МО «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области»

Решение Собрания депутатов «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципальном образовании «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области»

Раздел 3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

- строительство спортивного ядра

- предусматривается капитальный ремонт зданийшкол;

- строительство тёплых туалетов в школе;

- оборудование компьютерными классами всех школы.

- проведение текущих ремонтов зданий ФАП;

 

Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры  2017– 2039 годы

                                                                                                                                                                                                                                        

     Раздел 4. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Финансирование Программы намечается осуществлять за счет консолидации средств федерального, регионального, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.

Внебюджетные источники - средства муниципальных предприятий и учреждений, заемные средства, средства организаций различных форм собственности, плата за пользование услугами.

В качестве потенциальных источников финансирования программы являются средства федерального и регионального бюджетов, в том числе выделенные для реализации федеральных и региональных программ, средства инвесторов. Объемы ассигнований, выделяемых из вышеперечисленных источников, ежегодно уточняются с учетом их возможностей и достигнутых соглашений.

Запланированный объем средств на реализацию Программы на 2017 - 2039 годы составляет 10,0 млн. рублей

Финансово-экономическое обоснование программы на 2017 - 2039 годы будет производиться ежегодно, по мере уточнения утверждения инвестиционных программ и объемов финансирования.

 

Раздел 5. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

 

- строительство спортивного ядра;

- предусматривается капитальный ремонт зданий школ;

- строительство тёплых туалетов в школе;

- оборудование компьютерными классами всех школы.

- проведение текущих ремонтов зданий ФАП;

Раздел 6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

Для более качественного функционирования обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры на протяжении срока действия программы необходимо проводить корректировку Правил землепользования и застройки муниципального образования.